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进入21世纪以来，世界经济超速发展，石油的需求量与日俱增，与此同时，目前世界各地区的许多主力油田产量已经达到峰值，产量呈现出逐步递减的趋势，大型油田的出现可能性越来越小，近年来发现的大部分都是储量较小的小型油田，而且勘探难度也不断增大。而新一轮的油气资源评价结果显示，世界边际油田的资源储量几乎占到了总储量的一半，曾经一度被认为鸡肋的边际油田开始凸现其战略地位，越来越多的边际油田开始进入国际合作之中。
一、边际油田将成为未来原油增长的主力之一
（一）边际油田的含义
1、边际油田的界定
从技术经济角度来讲，指在目前技术条件下开发技术难度十分大，盈利率低于企业的内部收益率，经济性较差的油田。还有很多地区都以储量来定义，如在北海，将边际油田定义为储量低于1 X 108bbl（16 X 106m3），离现有设施超过10km的油田。
2、边际油田的特点
近年来，我国边际油田表现出“三低一高”的特点：丰度低；低孔、低渗和稠油；单井产量低；成本高。
3、边际油田的类型：
（1）按照地质角度进行划分的边际油田：复杂断块型、低渗透砂岩储层型。一般是指空气渗透率小于50md的含油砂岩储层、低丰度型、低品位型。
（2） 按照经济评价角度划分：即按经济指标对边际油田的经济效果进行划分，可细分为近期可开发储量、低效一类储量、低效二类储量、暂无效益储量和地面条件限制开发的储量5类。
（二）边际油田的资源量
1、全球石油的储量、产量和消费量变化
根据BP统计，石油储量增加的空间越来越小，且2008年出现了略微下降的趋势。1965年到2008年世界石油产量和消费量呈现出2大特点：一是产量和消费量一直维持着脆弱的
图1 中国石油产量与消费量趋势图
数据来源：BP 能源统计网站
供需平衡关系；二是自1985年以来，需求首次出现下降，主要原因是受到高油价和金融危机的影响。
2、边际油田的储量资源及比重
新一轮的全球资源评价报告：中国边际原油地质资源储量达360～400亿吨，约占总资源量的40%～50%。到目前为止，我国边际油田形成的原油产量占全国同期原油产量的20%，而且在总体上，还有40多亿吨储量未动用，占目前探明地质储量的五分之一。
二、边际油田开发的影响因素
从客观环境和主观人为方面可将影响边际油田经济效益的因素划分为：
（一）客观环境因素
1、可采储量：增探明储量中多属边际产量，可采储量相对减少。
2、开发技术条件：由于技术落后，我国对边际油田的开发利用未形成规模。
3、油价：油价低是影响油公司经济效益的最敏感性因素。
4、国家政策：影响主要体现在税率和利率上。我国没有相应的优惠政策来吸引企业。
（二）主观人为因素：
1、地区勘探程度：由于对油气分布认识不足，导致储量开采不出来。
2、评价方法：在对储量进行评价时所选择的方法、参数不同会得到不同结果。若方法或者参数选取不当，必然会造成边际油田经济边际的变动。
3、开发模式、经营管理方式：在开采方式上，很多油田在中期采用注水开发导致后期注水影响，形成高含水层系储层，而成为边际油田，无法开采；在经营管理上，也有油田由于购置设备的途径、成本摊销方法的不当导致在开采油藏过程中成本比较高，使得一些油田没有经济效益，形成无法开采的边际油田。
三、边际油田的国际合同模式
（一）油田开发的国际标准合同主要条款
1、矿费、税收：根据具体的资源、经济和政治等方面的差异而征收不同的矿费和税收。
2、勘探阶段：在资源国希望勘探期短；在合同者要求勘探期足够长。国际惯用标准是5～10年。
3、面积的退还：若无商业发现，就按合同退还，以便再次发包。
4、义务工作量：如果超额完成最小工作量，超出部分可以结转到下一个阶段。
5、开发生产阶段：生产阶段一般不固定，为20～25年，如有必要可以延期。
6、行政管理：合同者的石油作业受监督，有义务向资源国政府汇报重要作业。
7、投资和风险的承担：勘探期由合同者承担，开发生产期参股比例分摊。
8、政府参与：政府按比例执行其义务，不承担风险和费用，生产后分得30%～50%产量份额。
9、成本回收：首先是回收初期投资，然后是回收评估和勘探费用，最后才是合作的开发投资、开采投资、操作费用。
（二）边际油田开发的国际合同变化趋势
总结世界各国的经验，对边际油田的开发合同条款的变化主要集中在技术和经济两个层面，相应的可以将边际油田分为两种类型：技术依赖型和经济依赖型。具体来说，变化趋势如下：
1、技术依赖型边际油田开发合同的条款变化
在技术层面，重点是重新深入的认识边际油田的地质条件，以及研究边际油田有效开发的新技术。大部分边际油田都只有通过采用先进的技术才能开采，引进先进的技术，当然会增加合同者的投资，资源国通常都会通过制定优惠政策，如减税、免税和税补贴等，来吸引外国投资商。举例如下：
（1）“entry fee”或者“签字定金”。阿尔及利亚的某一边际油田区块的合同中，资源国政府取消了标准合同中外国石油公司支付给国家政府或者国家油公司 “entry fee”或者“签字定金”，使合同者可以有更多的资金投资在先进技术上。
（2）评估勘探费用和风险的承担。在阿尔及利亚的边际合同中，合同者和国家石油公司按照参股比例共同承担评估和勘探投资，对于国家石油公司所承担的部分，由合同者以预先支付金的形式帮国家石油公司垫付；但是标准合同中，合同者要自己承担以上风险。 （3）工作计划的衡量标准：印度尼西亚的标准合同中，工作计划是以工作量来衡量的，即制定一些硬性的标准，比如第一勘探期必须完成的2D和3D的测井长度和面积，第二勘探期必须完成的2D和3D的测井长度和面积等，总共分6个阶段，这对技术都是有很高的要求；而在其边际油田合同中工作计划是以每个阶段投资的资金的多少来衡量，共分为10个阶段，相对而言如果资金足够多，可以在一定程度上对技术有利。
（4）面积的退还。在印度尼西亚的标准合同中，如果在合同生效日开始的前三年合同者没有完成其应该完成的义务工作量，除了要退还25%的合同区块外，还要退还额外的15%的面积，边际油田的合同不要求额外的面积退还。
（5）矿费、税收和地租。苏丹边际油田的合同中采取了如下的优惠政策使得合同者可以投入更多的资金引进先进的技术设备，有利于边际油田的开发：
1）地租：A 勘探期（包括气田市场开发期）：5USD/km2/年；B开发生产期：50USD/km2/年；相对于标准合同中的地租，边际油田合同中地租是相当低的；
2）矿费和合同者公司所得税：在边际油田中，对于矿费和合同者公司所得税，是由资源国政府替合同者缴纳的；
3）关税：在边际油田合同中规，A合同者及其承包商进口石油作业材料和设备免征收关税；B合同者外籍雇员及家属的生活用品（包括汽车）免征关税；
2、经济依赖型边际油田开发合同的条款变化
对于经济依赖型边际油田开发合同条款较标准合同条款的变化，根据不同的合同模式的不同经济指标有以下的变化：
（1）产品分成合同模式：变化主要体现在产品分成比例有所提高
1）产品分成。在阿尔及利亚的某一个边际油田合同中所规定的分成比例要比其标准合同中的分成比例高，而且分成的比例和参股比例的计算都较标准合同简洁；苏丹的气田标准合同条款明确规定，产品分成比不因气田的不同而不同，也不因天然气的不同而不同，但是边际气田合同条款规定的分成比例比一般的标准合同中的常规气田的分成比例要高。
2）成本回收。在阿尔及利亚的标准合同中，对于产品回收部分首先是由国家石油公司回收其初期投资，剩余部分才是合同者回收评估和勘探费用，再剩余的部分由合同者和国家石油公司回收开发投资、开采投资、操作费用；在此边际石油合同中，提取矿区使用费后，就是双方的投资费用分成、利润分成；对于苏丹的边际油田开发合同中规定：可回收成本将从成本气里面回收，对于不可回收的成本可以从50%的利润油里面进行回收。
3）投资费用。苏丹某一边际气田合同中有如下一些变动的优惠政策：国家石油公司垫付这两个气田的作业费用直到这两个气田发现的首次商业性生产为止；气外运的管线、海上仓储和交付设施的建设投资和运营费用分别作为开发费和作业费按照本合同的规定从成本气中进行回收，合同者为石油作业使用上述设施无需另外付费。
4）义务工作量。阿尔及利亚的标准合同条款规定：如果合同者宣布退出或者不履行合同规定的最小义务工作量，在经过双方最后一次讨论后，不仅要付给国家石油公司相当于最小工作量的费用，而且还要支付额外10%的罚金；而在边际合同中取消了额外罚金的部分。
5）资源所有权。阿尔及利亚的标准合同条款规定：不管伴生气是否宣布商业发现都属于国家石油公司的独有财产，国家石油公司有权决定是否开采，已经自己开采还是双方共同开采，而且共同开采，合同者还要支付一定的费用；在此边际油田合同中却变为只要宣布商业发现，则由双方共同开采、分享产量。
6）第一桶石油。印度尼西亚在标准合同规定：国家石油公司有权每年首先获得投资各方成本回收以前的“第一桶石油”，比例为10%，并且不与任何合同中分享；而在边际油田合同中，国家石油公司获得的“第一桶石油”的比例为15%，不管是天然气还是石油，都可以根据合同的条款规定与合同各方共同分享。
7）合同的终止。印度尼西亚在标准合同中明确规定，在前三个合同年，不能以任何理由终止合同，而在边际油田合同中取消了这一条款的规定。
8）折旧摊销。印度尼西亚的标准合同中规定：石油和天然气的相关设备均分为两组，一组以50%的折旧率分5年折旧，另一组以25%的折旧率分10年折旧；而在边际油田合同中的石油和天然气的相关设备是分别折旧的，石油以25%和50%的折旧率分1～10年折旧，天然气以50%的折旧率分10～20年折旧。
（2）回购合同模式：变化主要体现在投资报酬率的提高上
采用回购合同模式是通过合同中制定的固定报酬率来回收投资者的投资及一定的报酬的，因此确定一个合理的投资报酬率十分重要。开发期的长短、成本回收的限制以及报酬天花板的限制等都会对投资者的经济效益产生显著的影响。中东地区的边际油田普遍采取这一合同模式。例如某一边际油田合同中有如下的优惠条款：
1）开发期。中东地区的油田开发标准合同规定：第一开发期通常是6年，但是在其边际油田开发合同中规定开发期调整为10年，有利于投资者收回投资；
2）勘探开发一体化。中东地区逐渐由标准合同中普遍采取的勘探开发分两阶段招标的模式转向勘探开发一体化合同模式，降低投资者的风险和费用投资，有利于投资者提高报酬率。
（3）矿费税收合同模式：变化主要为减少矿区使用费、税收优惠、税收补贴。
1）北非地区某一边际油田取消了其标准合同中外国石油公司支付给国家政府或者国家油公司一笔世界各国默认的可接受的“entry fee”或者“签字定金”使得合同者费用减少。
2）印度尼西亚的某一边际油田的合同条款中对于签字定金、第一合同年设备和服务的费用、不同产量的生产定金都没有作出标准合同中那样明确的规定，双方可以通过谈判协商，这为投资者减少定金费用支出，争取更加有利的条款，获得更多的报酬提供了余地。
四、边际油田国际合作与合同模式对我国的启示
随着边际油田开发利用价值的增加，资源国政府将通过制定越来越多的合同优惠条款来吸引投资。就其主要的变化趋势，对我国开展国际石油合作有如下启示：
1、对于技术依赖型边际油田，采用先进技术增加其可采储量以及提高判断储量准确度是关键。因此，当我国作为资源国政府参与国际合作时，应该在合同中制定购置、租赁设备或者使用先进技术的税补贴、税收减免和其他的优惠政策来鼓励投资者使用先进技术；当我国作为投资者时，应该积极寻求给予我国优惠补贴的机会开展国际合作。
2、对于经济依赖型边际油田，提高内部收益率是关键。因此，稳定油价条款、减少投资费用和生产费用的条款、减少税率和利率的条款以及提高分成比例的条款等优惠条款是关键。
当我国作为资源国政府，需要吸引外国投资者对我国的边际油田进行开采时，要在实际情况允许的范围内尽量制定合理的优惠合同条款，刺激边际油田的开发，促进石油行业的稳定发展；当我国作为投资者身份开发别国的边际油田时，一定要努力争取对我国有利的合同条款，比如给予一定的税减免、谁补贴以及提高利润油分成比例等。总之，在国际边际油田油气合作项目中，资源国和投资者要本着相互促进，共同发展的原则，是双方都得到应有的报酬，维护整个石油行业的健康发展。
最后，在管理经营模式上，许多地区都在积极探索各种不同于传统的经营管理模式来开发边际油田。比如大庆、辽河、长庆、胜利、新疆等油田通过实施股份制公司开发边际油田，华北、大港、大庆等油田已探索出了一条在市场机制下开发油气田边缘零散井的新路子，通过建立边缘零散井承包管理专业市场，使得闲置边际油田得以利用，既增加了产量，又可以收到较好的经济效益。
参考文献：
[1].曾大乾，中国低渗透砂岩储层类型及地质特征， [J]石油学报，1994.01
[2]罗英俊，难动用油气储量开采技术，[M]石油工业出版社，2005.10
一、边际油田将成为未来原油增长的主力之一
（一）边际油田的含义
1、边际油田的界定
从技术经济角度来讲，指在目前技术条件下开发技术难度十分大，盈利率低于企业的内部收益率，经济性较差的油田。还有很多地区都以储量来定义，如在北海，将边际油田定义为储量低于1 X 108bbl（16 X 106m3），离现有设施超过10km的油田。
2、边际油田的特点
近年来，我国边际油田表现出“三低一高”的特点：丰度低；低孔、低渗和稠油；单井产量低；成本高。
3、边际油田的类型：
（1）按照地质角度进行划分的边际油田：复杂断块型、低渗透砂岩储层型。一般是指空气渗透率小于50md的含油砂岩储层、低丰度型、低品位型。
（2） 按照经济评价角度划分：即按经济指标对边际油田的经济效果进行划分，可细分为近期可开发储量、低效一类储量、低效二类储量、暂无效益储量和地面条件限制开发的储量5类。
（二）边际油田的资源量
1、全球石油的储量、产量和消费量变化
根据BP统计，石油储量增加的空间越来越小，且2008年出现了略微下降的趋势。1965年到2008年世界石油产量和消费量呈现出2大特点：一是产量和消费量一直维持着脆弱的
图1 中国石油产量与消费量趋势图
数据来源：BP 能源统计网站
供需平衡关系；二是自1985年以来，需求首次出现下降，主要原因是受到高油价和金融危机的影响。
2、边际油田的储量资源及比重
新一轮的全球资源评价报告：中国边际原油地质资源储量达360～400亿吨，约占总资源量的40%～50%。到目前为止，我国边际油田形成的原油产量占全国同期原油产量的20%，而且在总体上，还有40多亿吨储量未动用，占目前探明地质储量的五分之一。
二、边际油田开发的影响因素
从客观环境和主观人为方面可将影响边际油田经济效益的因素划分为：
（一）客观环境因素
1、可采储量：增探明储量中多属边际产量，可采储量相对减少。
2、开发技术条件：由于技术落后，我国对边际油田的开发利用未形成规模。
3、油价：油价低是影响油公司经济效益的最敏感性因素。
4、国家政策：影响主要体现在税率和利率上。我国没有相应的优惠政策来吸引企业。
（二）主观人为因素：
1、地区勘探程度：由于对油气分布认识不足，导致储量开采不出来。
2、评价方法：在对储量进行评价时所选择的方法、参数不同会得到不同结果。若方法或者参数选取不当，必然会造成边际油田经济边际的变动。
3、开发模式、经营管理方式：在开采方式上，很多油田在中期采用注水开发导致后期注水影响，形成高含水层系储层，而成为边际油田，无法开采；在经营管理上，也有油田由于购置设备的途径、成本摊销方法的不当导致在开采油藏过程中成本比较高，使得一些油田没有经济效益，形成无法开采的边际油田。
三、边际油田的国际合同模式
（一）油田开发的国际标准合同主要条款
1、矿费、税收：根据具体的资源、经济和政治等方面的差异而征收不同的矿费和税收。
2、勘探阶段：在资源国希望勘探期短；在合同者要求勘探期足够长。国际惯用标准是5～10年。
3、面积的退还：若无商业发现，就按合同退还，以便再次发包。
4、义务工作量：如果超额完成最小工作量，超出部分可以结转到下一个阶段。
5、开发生产阶段：生产阶段一般不固定，为20～25年，如有必要可以延期。
6、行政管理：合同者的石油作业受监督，有义务向资源国政府汇报重要作业。
7、投资和风险的承担：勘探期由合同者承担，开发生产期参股比例分摊。
8、政府参与：政府按比例执行其义务，不承担风险和费用，生产后分得30%～50%产量份额。
9、成本回收：首先是回收初期投资，然后是回收评估和勘探费用，最后才是合作的开发投资、开采投资、操作费用。
（二）边际油田开发的国际合同变化趋势
总结世界各国的经验，对边际油田的开发合同条款的变化主要集中在技术和经济两个层面，相应的可以将边际油田分为两种类型：技术依赖型和经济依赖型。具体来说，变化趋势如下：
1、技术依赖型边际油田开发合同的条款变化
在技术层面，重点是重新深入的认识边际油田的地质条件，以及研究边际油田有效开发的新技术。大部分边际油田都只有通过采用先进的技术才能开采，引进先进的技术，当然会增加合同者的投资，资源国通常都会通过制定优惠政策，如减税、免税和税补贴等，来吸引外国投资商。举例如下：
（1）“entry fee”或者“签字定金”。阿尔及利亚的某一边际油田区块的合同中，资源国政府取消了标准合同中外国石油公司支付给国家政府或者国家油公司 “entry fee”或者“签字定金”，使合同者可以有更多的资金投资在先进技术上。
（2）评估勘探费用和风险的承担。在阿尔及利亚的边际合同中，合同者和国家石油公司按照参股比例共同承担评估和勘探投资，对于国家石油公司所承担的部分，由合同者以预先支付金的形式帮国家石油公司垫付；但是标准合同中，合同者要自己承担以上风险。 （3）工作计划的衡量标准：印度尼西亚的标准合同中，工作计划是以工作量来衡量的，即制定一些硬性的标准，比如第一勘探期必须完成的2D和3D的测井长度和面积，第二勘探期必须完成的2D和3D的测井长度和面积等，总共分6个阶段，这对技术都是有很高的要求；而在其边际油田合同中工作计划是以每个阶段投资的资金的多少来衡量，共分为10个阶段，相对而言如果资金足够多，可以在一定程度上对技术有利。
（4）面积的退还。在印度尼西亚的标准合同中，如果在合同生效日开始的前三年合同者没有完成其应该完成的义务工作量，除了要退还25%的合同区块外，还要退还额外的15%的面积，边际油田的合同不要求额外的面积退还。
（5）矿费、税收和地租。苏丹边际油田的合同中采取了如下的优惠政策使得合同者可以投入更多的资金引进先进的技术设备，有利于边际油田的开发：
1）地租：A 勘探期（包括气田市场开发期）：5USD/km2/年；B开发生产期：50USD/km2/年；相对于标准合同中的地租，边际油田合同中地租是相当低的；
2）矿费和合同者公司所得税：在边际油田中，对于矿费和合同者公司所得税，是由资源国政府替合同者缴纳的；
3）关税：在边际油田合同中规，A合同者及其承包商进口石油作业材料和设备免征收关税；B合同者外籍雇员及家属的生活用品（包括汽车）免征关税；
2、经济依赖型边际油田开发合同的条款变化
对于经济依赖型边际油田开发合同条款较标准合同条款的变化，根据不同的合同模式的不同经济指标有以下的变化：
（1）产品分成合同模式：变化主要体现在产品分成比例有所提高
1）产品分成。在阿尔及利亚的某一个边际油田合同中所规定的分成比例要比其标准合同中的分成比例高，而且分成的比例和参股比例的计算都较标准合同简洁；苏丹的气田标准合同条款明确规定，产品分成比不因气田的不同而不同，也不因天然气的不同而不同，但是边际气田合同条款规定的分成比例比一般的标准合同中的常规气田的分成比例要高。
2）成本回收。在阿尔及利亚的标准合同中，对于产品回收部分首先是由国家石油公司回收其初期投资，剩余部分才是合同者回收评估和勘探费用，再剩余的部分由合同者和国家石油公司回收开发投资、开采投资、操作费用；在此边际石油合同中，提取矿区使用费后，就是双方的投资费用分成、利润分成；对于苏丹的边际油田开发合同中规定：可回收成本将从成本气里面回收，对于不可回收的成本可以从50%的利润油里面进行回收。
3）投资费用。苏丹某一边际气田合同中有如下一些变动的优惠政策：国家石油公司垫付这两个气田的作业费用直到这两个气田发现的首次商业性生产为止；气外运的管线、海上仓储和交付设施的建设投资和运营费用分别作为开发费和作业费按照本合同的规定从成本气中进行回收，合同者为石油作业使用上述设施无需另外付费。
4）义务工作量。阿尔及利亚的标准合同条款规定：如果合同者宣布退出或者不履行合同规定的最小义务工作量，在经过双方最后一次讨论后，不仅要付给国家石油公司相当于最小工作量的费用，而且还要支付额外10%的罚金；而在边际合同中取消了额外罚金的部分。
5）资源所有权。阿尔及利亚的标准合同条款规定：不管伴生气是否宣布商业发现都属于国家石油公司的独有财产，国家石油公司有权决定是否开采，已经自己开采还是双方共同开采，而且共同开采，合同者还要支付一定的费用；在此边际油田合同中却变为只要宣布商业发现，则由双方共同开采、分享产量。
6）第一桶石油。印度尼西亚在标准合同规定：国家石油公司有权每年首先获得投资各方成本回收以前的“第一桶石油”，比例为10%，并且不与任何合同中分享；而在边际油田合同中，国家石油公司获得的“第一桶石油”的比例为15%，不管是天然气还是石油，都可以根据合同的条款规定与合同各方共同分享。
7）合同的终止。印度尼西亚在标准合同中明确规定，在前三个合同年，不能以任何理由终止合同，而在边际油田合同中取消了这一条款的规定。
8）折旧摊销。印度尼西亚的标准合同中规定：石油和天然气的相关设备均分为两组，一组以50%的折旧率分5年折旧，另一组以25%的折旧率分10年折旧；而在边际油田合同中的石油和天然气的相关设备是分别折旧的，石油以25%和50%的折旧率分1～10年折旧，天然气以50%的折旧率分10～20年折旧。
（2）回购合同模式：变化主要体现在投资报酬率的提高上
采用回购合同模式是通过合同中制定的固定报酬率来回收投资者的投资及一定的报酬的，因此确定一个合理的投资报酬率十分重要。开发期的长短、成本回收的限制以及报酬天花板的限制等都会对投资者的经济效益产生显著的影响。中东地区的边际油田普遍采取这一合同模式。例如某一边际油田合同中有如下的优惠条款：
1）开发期。中东地区的油田开发标准合同规定：第一开发期通常是6年，但是在其边际油田开发合同中规定开发期调整为10年，有利于投资者收回投资；
2）勘探开发一体化。中东地区逐渐由标准合同中普遍采取的勘探开发分两阶段招标的模式转向勘探开发一体化合同模式，降低投资者的风险和费用投资，有利于投资者提高报酬率。
（3）矿费税收合同模式：变化主要为减少矿区使用费、税收优惠、税收补贴。
1）北非地区某一边际油田取消了其标准合同中外国石油公司支付给国家政府或者国家油公司一笔世界各国默认的可接受的“entry fee”或者“签字定金”使得合同者费用减少。
2）印度尼西亚的某一边际油田的合同条款中对于签字定金、第一合同年设备和服务的费用、不同产量的生产定金都没有作出标准合同中那样明确的规定，双方可以通过谈判协商，这为投资者减少定金费用支出，争取更加有利的条款，获得更多的报酬提供了余地。
四、边际油田国际合作与合同模式对我国的启示
随着边际油田开发利用价值的增加，资源国政府将通过制定越来越多的合同优惠条款来吸引投资。就其主要的变化趋势，对我国开展国际石油合作有如下启示：
1、对于技术依赖型边际油田，采用先进技术增加其可采储量以及提高判断储量准确度是关键。因此，当我国作为资源国政府参与国际合作时，应该在合同中制定购置、租赁设备或者使用先进技术的税补贴、税收减免和其他的优惠政策来鼓励投资者使用先进技术；当我国作为投资者时，应该积极寻求给予我国优惠补贴的机会开展国际合作。
2、对于经济依赖型边际油田，提高内部收益率是关键。因此，稳定油价条款、减少投资费用和生产费用的条款、减少税率和利率的条款以及提高分成比例的条款等优惠条款是关键。
当我国作为资源国政府，需要吸引外国投资者对我国的边际油田进行开采时，要在实际情况允许的范围内尽量制定合理的优惠合同条款，刺激边际油田的开发，促进石油行业的稳定发展；当我国作为投资者身份开发别国的边际油田时，一定要努力争取对我国有利的合同条款，比如给予一定的税减免、谁补贴以及提高利润油分成比例等。总之，在国际边际油田油气合作项目中，资源国和投资者要本着相互促进，共同发展的原则，是双方都得到应有的报酬，维护整个石油行业的健康发展。
最后，在管理经营模式上，许多地区都在积极探索各种不同于传统的经营管理模式来开发边际油田。比如大庆、辽河、长庆、胜利、新疆等油田通过实施股份制公司开发边际油田，华北、大港、大庆等油田已探索出了一条在市场机制下开发油气田边缘零散井的新路子，通过建立边缘零散井承包管理专业市场，使得闲置边际油田得以利用，既增加了产量，又可以收到较好的经济效益。
参考文献：
[1].曾大乾，中国低渗透砂岩储层类型及地质特征， [J]石油学报，1994.01
[2]罗英俊，难动用油气储量开采技术，[M]石油工业出版社，2005.10