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我国贫困地区面临中繁重的基础建设任务,进而PPP模式便在该地区得到广泛应用。由于PPP建设项目具有建设周期长、施工规模大的特征,使得外源性资金会在较长时间停留在项目建设阶段,并需要在项目建成后的10年或者更长的时间内逐步收回建设成本。可见,地方政府作为担保方在这一时间跨度内便会形成债务风险。从而,这便构成了本文立论的出发点。