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<正> 云南省西双版纳垦区下属农垦企业多处边远落后地区,生产力发展水平相对滞后。近几年因为减员增效下岗分流,企业多年不招工等原因,先后有近万人开始艰难地从事非公有制经济活动。所以,帮助农垦职工依托非公有制经济的快速发展,完成劳动力资源的重新组合,实现二次创业,是现阶段一项紧迫而严竣的任务。