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<正>中国经济高速发展30多年来,环境问题伴生其中,环境治理已经成为关系国计民生的重要事务。2012年,党的十八大提出,"把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程"。(1)2015年,党的十八届五中全会提出"必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。……加快建设资源节约型、环境友好型