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【摘 要】随着社会主义市场经济的发展和高等教育体制改革的深入，我国传统的高校学生管理工作出现了不少问题，面临严峻的挑战，急需探讨新形势下高校学生管理的对策与方法。本文从分析新形势下高校外部环境、高校学生主体及高等教育改革的现状出发，指出新形势下高校学生管理工作应树立以人为本的管理理念，积极探索适应新形势发展要求的高校学生管理模式以及改革和创新高校学生管理工作等诸多建议。
【关键词】新形势；学生管理；以人为本
一、新形势下我国高校学生管理工作中面临的问题和挑战
（一）社会主义市场经济的深入发展使学生管理体制面临新考验
随着市场经济的发展和完善，原来受单一计划经济影响的高等教育运行机制日益显得僵化，学生管理观念和教育手段的落后日益凸显，难以满足市场经济条件下高校发展的要求。市场经济的发展，使得学生管理的内容与日俱增，高效学生管理面临一系列的转变。譬如，学生工作的部分管理职能正在向服务型转变；大学生就业正在由计划分配向自主择业转变等等。这一系列转变都需要有新的、系统的学生管理理念和方式来保证实施，而目前与之相适应的机制和办法尚未完全形成。此外，随着市场经济的发展，大学生的思想观念、价值取向发生了巨大的变化。改革开放以来，大学生思想活动独立性、选择性、差异性日益增强，原有的学生教育管理单一模式已无法达到预期效果。
（二）信息化技术的发展和普及给传统学生管理工作带来新的问题
网络正极大地改变着大学生的生活方式、学习方式甚至是语言习惯。对学生管理工作而言，网络是一把双刃剑，一方面网络为高校学生管理工作提供了新的阵地和领域，对加强和改进高校学生思想政治工作带来了新的机遇。另一方面，网络也给传统学生管理带来了极大的冲击。在网络普及的社会条件下，大学生能够借助网络比以往任何时候都更快捷地获得信息，而思想政治工作部门和有关干部在获取信息的渠道、时间、数量上已不占明显优势。数量巨大的网络信息“淹没”了德育和思想政治教育信息，尤其是凶杀、色情等不健康的信息，使学校教育者所要传达给学生的信息很难在学生头脑中沉淀，严重影响了思想政治教育在学生身上发挥作用。一些虚假、不健康甚至反动的信息污染了学生思想教育的环境，使得大学生难以判别和抵御，有的上当受骗，还有的沉溺于网上虚拟世界不能自拔。
（三）全球化的迅猛发展给高校学生管理工作提出了新的要求
随着我国加入WTO以及经济全球化进程的加快，民族之间文化交流日益频繁，不同思想、文化在交流中融合、碰撞。一方面，我国高等教育也面临着发展的空前机遇，国内高校在与发达国家高等学校的交流与竞争中，教育体制、教育思想、教育方式、教育产业等都面临新的机遇。另一方面，全球一体化使得文化交流渠道空前广泛和频繁，西方敌对势力对我国“西化”、“分化”和“弱化”的手段、途径更加多样，开放条件下的交流使得外来文化、外来习俗的观念和影响日渐增多，大学生在中外文化的交流碰撞中必定会遇到新的问题。如何在各种纷繁复杂的文化和思想观念中保持主流意识形态的影响，树立健康正确的文化心态，都给高校学生管理工作提出了新的要求。
二、以人为本，努力推进我国高校学生管理工作的改革与创新
（一）转变管理理念，树立“以学生为本”的教育管理理念
创新高校学生管理，最重要的是转变学生管理理念，树立“以学生为本”的教育、管理思想，變管理为服务。首先，要对立服务意识，传统的大学办学理念强调的是对大学生进行严格规范的管理，学校各部门扮演管理者的角色，往往导致学生情绪上的对立。因此，要改变过去把学生管理工作看成“管理学生”的错误认识，变管理为服务。学生管理部门要培养“以学生为本”的服务意识，一切为学生利益着想，了解学生中存在的主要问题是什么，学生普遍关心的问题是什么，学生迫切需要解决的问题是什么。其次，要体现学生的主体地位。要根据“依法治校、科学管理”的要求，一方面，明确地告诉学生，他们在学校里享有什么样的权利，在充分享有权利的同时不能忽视应尽的义务；另一方面，对学生的合法权益要予以维护，针对学生的决定，要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当，学生对学校的处理享有陈述、申辩和申诉权，学校要有明确的程序并予以确保。
（二）理顺关系，优化学生管理工作体制
学生管理是对在校大学生的全方位管理，内容比较广泛，涉及学校的多个部门，需要各部门协调一致理顺各部门关系，形成合力，以应对学生管理面临的新问题。在高校学生管理根本任务中，一是要加强学生工作机构的建设、强化其组织协调功能，理顺学生管理系统各个部门、各层次、各岗位的职责、权限关系，建立健全责任制，做到责任到岗，责任到人，责、权、利相统一；二是适当放权，发挥基层作用。现行的高校管理体制是校、院（系）、班三级管理，校、院（系）及班担负对学生进行思想教育和行政管理的双重任务。因此，既要赋予学院（系）开展学生管理工作的职责，又要让其拥有开展学生管理工作所需要的权力，做到责权统一。适当下放管理权限给学院（系），便于及时发现问题，及时教育处理，可提高实效性；三是进一步推行校系一级学生管理工作体制的党政融洽，协调统一；四是实行年级辅导员制，与学分制相适应。强化以学院（系）为单位的年级管理，进一步增强班级管理、专业教学之间的融合力度。但不否认班级管理，因为在学分制的条件下，学生班级仍然是一个重要的学生单元组合，应纳入学生管理体制。要积极探索以年级管理为主，班级管理为辅的体制。
（三）高度重视，加强学生管理人才队伍建设
办好一所高校，关键在于人才。人才不光包括教育、科研人才，而且也包括好的学生工作管理人才。要面对新形势，开创学生管理工作新局面，促进高校发展，必须努力培养和造就一支高素质的学生管理人才队伍。从学生工作发展趋势来看，高校学生管理工作队伍必须走专业化道路，要实现大学的目标，必须把学生管理工作放到一个十分突出的位置。必须培养一支专业化的学生管理人才队伍，对学生管理面临的问题进行研究，提出应对办法。通过建设一支思想好、业务精、作风正的学生管理工作队伍，确立以学生为中心的管理思想和理念，构建好责权清晰、分工明确、合作有序的学生管理工作体制，运用现代化的教育管理手段，不断为加快高等教育和经济社会发展做出更大的贡献。
参考文献：
[1]胡建勇.新形势下高校学生管理工作面临的问题和对策探讨[J]中小企业管理与科技旬刊，2013（6）：62-63.
[2]陆蓓.新形势下高校学生管理工作面临的问题和对策探讨[J]资治文摘，2015（4）：118-118.
【关键词】新形势；学生管理；以人为本
一、新形势下我国高校学生管理工作中面临的问题和挑战
（一）社会主义市场经济的深入发展使学生管理体制面临新考验
随着市场经济的发展和完善，原来受单一计划经济影响的高等教育运行机制日益显得僵化，学生管理观念和教育手段的落后日益凸显，难以满足市场经济条件下高校发展的要求。市场经济的发展，使得学生管理的内容与日俱增，高效学生管理面临一系列的转变。譬如，学生工作的部分管理职能正在向服务型转变；大学生就业正在由计划分配向自主择业转变等等。这一系列转变都需要有新的、系统的学生管理理念和方式来保证实施，而目前与之相适应的机制和办法尚未完全形成。此外，随着市场经济的发展，大学生的思想观念、价值取向发生了巨大的变化。改革开放以来，大学生思想活动独立性、选择性、差异性日益增强，原有的学生教育管理单一模式已无法达到预期效果。
（二）信息化技术的发展和普及给传统学生管理工作带来新的问题
网络正极大地改变着大学生的生活方式、学习方式甚至是语言习惯。对学生管理工作而言，网络是一把双刃剑，一方面网络为高校学生管理工作提供了新的阵地和领域，对加强和改进高校学生思想政治工作带来了新的机遇。另一方面，网络也给传统学生管理带来了极大的冲击。在网络普及的社会条件下，大学生能够借助网络比以往任何时候都更快捷地获得信息，而思想政治工作部门和有关干部在获取信息的渠道、时间、数量上已不占明显优势。数量巨大的网络信息“淹没”了德育和思想政治教育信息，尤其是凶杀、色情等不健康的信息，使学校教育者所要传达给学生的信息很难在学生头脑中沉淀，严重影响了思想政治教育在学生身上发挥作用。一些虚假、不健康甚至反动的信息污染了学生思想教育的环境，使得大学生难以判别和抵御，有的上当受骗，还有的沉溺于网上虚拟世界不能自拔。
（三）全球化的迅猛发展给高校学生管理工作提出了新的要求
随着我国加入WTO以及经济全球化进程的加快，民族之间文化交流日益频繁，不同思想、文化在交流中融合、碰撞。一方面，我国高等教育也面临着发展的空前机遇，国内高校在与发达国家高等学校的交流与竞争中，教育体制、教育思想、教育方式、教育产业等都面临新的机遇。另一方面，全球一体化使得文化交流渠道空前广泛和频繁，西方敌对势力对我国“西化”、“分化”和“弱化”的手段、途径更加多样，开放条件下的交流使得外来文化、外来习俗的观念和影响日渐增多，大学生在中外文化的交流碰撞中必定会遇到新的问题。如何在各种纷繁复杂的文化和思想观念中保持主流意识形态的影响，树立健康正确的文化心态，都给高校学生管理工作提出了新的要求。
二、以人为本，努力推进我国高校学生管理工作的改革与创新
（一）转变管理理念，树立“以学生为本”的教育管理理念
创新高校学生管理，最重要的是转变学生管理理念，树立“以学生为本”的教育、管理思想，變管理为服务。首先，要对立服务意识，传统的大学办学理念强调的是对大学生进行严格规范的管理，学校各部门扮演管理者的角色，往往导致学生情绪上的对立。因此，要改变过去把学生管理工作看成“管理学生”的错误认识，变管理为服务。学生管理部门要培养“以学生为本”的服务意识，一切为学生利益着想，了解学生中存在的主要问题是什么，学生普遍关心的问题是什么，学生迫切需要解决的问题是什么。其次，要体现学生的主体地位。要根据“依法治校、科学管理”的要求，一方面，明确地告诉学生，他们在学校里享有什么样的权利，在充分享有权利的同时不能忽视应尽的义务；另一方面，对学生的合法权益要予以维护，针对学生的决定，要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当，学生对学校的处理享有陈述、申辩和申诉权，学校要有明确的程序并予以确保。
（二）理顺关系，优化学生管理工作体制
学生管理是对在校大学生的全方位管理，内容比较广泛，涉及学校的多个部门，需要各部门协调一致理顺各部门关系，形成合力，以应对学生管理面临的新问题。在高校学生管理根本任务中，一是要加强学生工作机构的建设、强化其组织协调功能，理顺学生管理系统各个部门、各层次、各岗位的职责、权限关系，建立健全责任制，做到责任到岗，责任到人，责、权、利相统一；二是适当放权，发挥基层作用。现行的高校管理体制是校、院（系）、班三级管理，校、院（系）及班担负对学生进行思想教育和行政管理的双重任务。因此，既要赋予学院（系）开展学生管理工作的职责，又要让其拥有开展学生管理工作所需要的权力，做到责权统一。适当下放管理权限给学院（系），便于及时发现问题，及时教育处理，可提高实效性；三是进一步推行校系一级学生管理工作体制的党政融洽，协调统一；四是实行年级辅导员制，与学分制相适应。强化以学院（系）为单位的年级管理，进一步增强班级管理、专业教学之间的融合力度。但不否认班级管理，因为在学分制的条件下，学生班级仍然是一个重要的学生单元组合，应纳入学生管理体制。要积极探索以年级管理为主，班级管理为辅的体制。
（三）高度重视，加强学生管理人才队伍建设
办好一所高校，关键在于人才。人才不光包括教育、科研人才，而且也包括好的学生工作管理人才。要面对新形势，开创学生管理工作新局面，促进高校发展，必须努力培养和造就一支高素质的学生管理人才队伍。从学生工作发展趋势来看，高校学生管理工作队伍必须走专业化道路，要实现大学的目标，必须把学生管理工作放到一个十分突出的位置。必须培养一支专业化的学生管理人才队伍，对学生管理面临的问题进行研究，提出应对办法。通过建设一支思想好、业务精、作风正的学生管理工作队伍，确立以学生为中心的管理思想和理念，构建好责权清晰、分工明确、合作有序的学生管理工作体制，运用现代化的教育管理手段，不断为加快高等教育和经济社会发展做出更大的贡献。
参考文献：
[1]胡建勇.新形势下高校学生管理工作面临的问题和对策探讨[J]中小企业管理与科技旬刊，2013（6）：62-63.
[2]陆蓓.新形势下高校学生管理工作面临的问题和对策探讨[J]资治文摘，2015（4）：118-118.