“地广人稀”是先秦乃至秦汉时期我国广大江南地区的基本发展状况.在这一历史阶段,我国的主要核心农区,如关中农区、中原农区、齐鲁农区等,无一例外地分布于黄河中下游.在这些地区,地方行政机构多且密度大,形成了较为完备的地方行政体系.这一状况是与这些地区农区的面状分布相联系的:即由于其开发早,农业发展水平较高,各个地方农业生产活动之间的联系较为密切,基本上形成了互相连接、相互影响、具有相当规模的农业生产区域,呈现出明显的面状分布特征.而广大江南地区在这一时期虽然已经出现了地方性的行政机构,但数量少且密度小,农业生产也只是在地方行政中心周围地区有一定程度的发展,农区也只是以地方行政中心为核心向外围有限的拓展,明显呈点状分布.汉末以来,随着北方人口的大规模南移和与之俱来的先进农业科技,江南许多未开发的土地逐渐得以开垦,农业区域也因此得以拓展,渐次开始了由点状分布到面状分布的演变;到了魏晋南北朝时期,江南地区的地方行政机构数量倍增,地方行政体系也日益完备,这是江南农区由点状分布到面状分布的演变的外在表现.本文以战国秦汉至魏晋南北朝时期江南地区地方行政机构设置数量和密度的变化,以及地方行政体系的完备这一脉络为线,以期勾勒出江南农区在这一时期由点状分布到面状分布的演变轨迹.rn