推进属地管理、落实属地责任

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为了落实线性管理责任,树立“安全是我的责任”的意识,实现“谁主管,谁负责”的目标,从而实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。属地管理是确保安全直线管理实施的有效工具。
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