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科技进步即使有其客观规律性，为促进科技进步的科技体制也只具有相对的独立性。因而科技体制发展态势受社会结构系统内多元因素影响，其中一些甚至能引发它的部分质变。十一届三中全会作为一次政治集会从理论上为科技体制改革提供观念前提，在实践上为其创造社会环境，是我国科技体制改革的起点。它为我国科技体制改革的纵深发展提供了基本价值评判标准与科学方法论。