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利益分解和影响改革的主要因素分析中不难看出，过去十多年国企改革难以“规范化推开”和可以“不规范化地推开”是必然的，各种不规范措施的无效也易于理解。但人们不禁要问，为什么象“现代企业制度”这样的规范举措在我国试行的企业中也没有效力？从公共选择理论进一步分析，便不难解开此疑。至于未来难以预料。若使规范化改革措施在今后得以推开，推动改革的利益集团各方必须能够结成改革的利益联盟或政治联盟，采取一致性行为，争取改革的主动权