论文部分内容阅读
摘要：随着市场经济的发展和社会经济的转型，利益格局发生了深刻变化，一些影响社会公平、和谐、稳定的矛盾与问题凸显。构建和谐社会，并不意味着是构建一个无差别，无矛盾的社会，而是让我们整个社会更具有包容性，达成共识，形成共同价值观的社会。国有企业在改革和发展中也同样存在着企业活力不足，发展与民生改善等问题，因此，工会组织要清醒地看到这项工作的艰巨性、长期性，本文就基层工会组织在创建和谐企业中应当发挥哪些作用进行了阐述。
关键词：工会；和谐企业；作用
工会是党委领导下的职工自愿结合的群众组织，担负着团结、凝聚职工，维护、服务大局的艰巨任务，其特殊的性质和特殊的身份自然成为党联系职工群众的“桥梁”和“纽带”，对于密切党同群众的血肉联系，在建设和谐企业中，工会组织处于“行政所望、职工所盼、工会所能”的交叉点，大有可为，大有作为。作为企业基层工会组织要充分利用自身的特点和优势，从以下五个方面为实现和谐企业发挥作用。
一、确立以人为本的观念
和谐企业必须是以人为本的，要真正把一切依靠职工、一切为了职工落在实处，要真诚关心职工。工会要督促企业严格依法、依规、依政策办事，充分尊重和落实劳动者的合法权益，要为劳动者提供正常的、法定的保障劳动力再生产所需要的物质、技术、学习时间等必要条件，通过建立科学民主的内部管理制度和激励机制来开发人力资源。
工会要力促企业在建立各种规章制度的过程中，切实把企业治理、建设和发展的目标与实现人的全面发展的目标融为一体，以实现好、维护好、保护好职工群众的根本利益为出发点和落脚点，全面抓建设，全面促发展。充分发挥凝聚、协调作用、不断增加职工的归属感、自豪感、责任感和使命感，使大家心往一处想，劲往一处使，从而把分散的力量凝聚成一股合力。企业关怀职工，职工爱企如家，劳动关系双方紧密团结，才能同心同德共谋企业发展。
二、抓好普法教育工作
构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，归根到底要靠政策和法律，要靠健全完善的体制机制，要靠制度规范秩序，靠制度促进公平，靠制度推动和谐，靠制度实现双赢。工会要进一步做好《劳动法》、《劳动合同法》、《公司法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等一系列法律法规的宣传与职工的普法工作，强化职工和企业管理层的法律意识，坚持依法办事、依法规范劳动关系，为创建和谐劳动关系奠定坚实的法律基础。工会要学会利用法律引导企业行为，教育职工依法维权，依法、依政策把问题解决在企业内部，保持企业改革、发展、稳定的大局。
三、加大制度建设力度
完善以职代会为主渠道的源头参与机制。在国有企业，经过多年的实践，职工代表大会已成为企业经营管理者和员工认可的企业民主管理的基本形式，是保障职工民主参与权和民主监督权、从源头上维护职工合法权益的有效途径。坚持职代会制度，企业的重大决策经职代会审议，涉及职工切身利益的问题由职代会讨论决定，能有效保障职工的合法权益，促进企业的发展和稳定。
強化以平等协商、集体合同为核心的维权机制。企业依法经过平等协商所签订的集体合同是协调劳动关系的重要保证。实践证明，实行平等协商和集体合同制度，对于实现和维护职工的合法权益，保护、调动和发挥广大职工的积极性，促进企业改革和发展具有重要意义。工会组织要把建立和完善集体合同制度作为工作重点，在集体合同具体内容上，要坚持标准、突出重点，从实际出发，增强实效性和可操作性；在集体合同制定程序上，要坚持集体协商、合同文本须经职代会通过，规范和完善程序；在集体合同落实上，强化履约监督，坚持集体合同执行情况向职代会报告制度。
建立平等协商机制，是集体合同制度的关键环节，是保护职工合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，调动和发挥广大职工积极性、创造性，促进企业和职工加强沟通、共谋发展的重要手段。要把工资集体协商作为推进平等协商工作的重点，积极开展工资集体协商，由职工代表与企业代表就企业的内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平、工资支付办法等事项进行平等协商，在继续支持鼓励资本、技术等生产要素与分配的同时，重视研究和大胆探索广大职工特别是一线职工参与分配的机制与办法，使平等协商在协调劳动关系方面发挥重要的作用。
四、健全劳动争议调处机制
企业工会处在协调劳动关系第一线，维护职工合法权益、促进劳资关系和谐稳定成为其最主要、最具影响力的工作。参与协调劳动关系的能力和作用力应该是企业工会建设最活跃的核心力。
在构建和谐劳动关系中，企业工会应围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，以促进规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动美系的形成，使劳动关系各方各尽其能、各得其所、和谐相处、共谋发展。工会要增强服务意识，做好法律援助工作，引导职工群众通过理性合法的方式表达自身利益的诉求，防止矛盾激化。工会要建立健全劳动关系矛盾预警和疏导机制，配合党政妥善处理职工群体性事件，将劳动争议解决在基层、消除在萌芽状态。按照“快立、快办、快结”的原则，及时高效地处理劳动争议案件。
五、建立和完善帮扶困难职工的长效机制
积极协助党委、行政解决职工群众生产生活中的实际困难和问题，努力为他们做好事、办实事、解难事，是工会组织义不容辞的责任和使命。要积极推动国家就业政策的实施，通过工会的职业介绍、职业培训以及小额贷款等方式，帮助职工实现就业和再就业。建立完善工资的保障机制、决定机制和增长机制。要不断丰富和拓展送温暖工程的形式和内容，加强工会帮扶中心建设，要大力开展职工医疗互助和金秋助学等群众性互助互济活动。
企业发展离不开职工，职工的各项权益也只有在企业发展中才能得到。在构建和谐劳动关系中，企业工会应充分发挥自身组织的特点和优势，为职工提供劳动得到尊重、价值得以体现的舞台，调动广大职工的积极性和创造性，共谋企业发展，共享发展成果。
关键词：工会；和谐企业；作用
工会是党委领导下的职工自愿结合的群众组织，担负着团结、凝聚职工，维护、服务大局的艰巨任务，其特殊的性质和特殊的身份自然成为党联系职工群众的“桥梁”和“纽带”，对于密切党同群众的血肉联系，在建设和谐企业中，工会组织处于“行政所望、职工所盼、工会所能”的交叉点，大有可为，大有作为。作为企业基层工会组织要充分利用自身的特点和优势，从以下五个方面为实现和谐企业发挥作用。
一、确立以人为本的观念
和谐企业必须是以人为本的，要真正把一切依靠职工、一切为了职工落在实处，要真诚关心职工。工会要督促企业严格依法、依规、依政策办事，充分尊重和落实劳动者的合法权益，要为劳动者提供正常的、法定的保障劳动力再生产所需要的物质、技术、学习时间等必要条件，通过建立科学民主的内部管理制度和激励机制来开发人力资源。
工会要力促企业在建立各种规章制度的过程中，切实把企业治理、建设和发展的目标与实现人的全面发展的目标融为一体，以实现好、维护好、保护好职工群众的根本利益为出发点和落脚点，全面抓建设，全面促发展。充分发挥凝聚、协调作用、不断增加职工的归属感、自豪感、责任感和使命感，使大家心往一处想，劲往一处使，从而把分散的力量凝聚成一股合力。企业关怀职工，职工爱企如家，劳动关系双方紧密团结，才能同心同德共谋企业发展。
二、抓好普法教育工作
构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，归根到底要靠政策和法律，要靠健全完善的体制机制，要靠制度规范秩序，靠制度促进公平，靠制度推动和谐，靠制度实现双赢。工会要进一步做好《劳动法》、《劳动合同法》、《公司法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等一系列法律法规的宣传与职工的普法工作，强化职工和企业管理层的法律意识，坚持依法办事、依法规范劳动关系，为创建和谐劳动关系奠定坚实的法律基础。工会要学会利用法律引导企业行为，教育职工依法维权，依法、依政策把问题解决在企业内部，保持企业改革、发展、稳定的大局。
三、加大制度建设力度
完善以职代会为主渠道的源头参与机制。在国有企业，经过多年的实践，职工代表大会已成为企业经营管理者和员工认可的企业民主管理的基本形式，是保障职工民主参与权和民主监督权、从源头上维护职工合法权益的有效途径。坚持职代会制度，企业的重大决策经职代会审议，涉及职工切身利益的问题由职代会讨论决定，能有效保障职工的合法权益，促进企业的发展和稳定。
強化以平等协商、集体合同为核心的维权机制。企业依法经过平等协商所签订的集体合同是协调劳动关系的重要保证。实践证明，实行平等协商和集体合同制度，对于实现和维护职工的合法权益，保护、调动和发挥广大职工的积极性，促进企业改革和发展具有重要意义。工会组织要把建立和完善集体合同制度作为工作重点，在集体合同具体内容上，要坚持标准、突出重点，从实际出发，增强实效性和可操作性；在集体合同制定程序上，要坚持集体协商、合同文本须经职代会通过，规范和完善程序；在集体合同落实上，强化履约监督，坚持集体合同执行情况向职代会报告制度。
建立平等协商机制，是集体合同制度的关键环节，是保护职工合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，调动和发挥广大职工积极性、创造性，促进企业和职工加强沟通、共谋发展的重要手段。要把工资集体协商作为推进平等协商工作的重点，积极开展工资集体协商，由职工代表与企业代表就企业的内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平、工资支付办法等事项进行平等协商，在继续支持鼓励资本、技术等生产要素与分配的同时，重视研究和大胆探索广大职工特别是一线职工参与分配的机制与办法，使平等协商在协调劳动关系方面发挥重要的作用。
四、健全劳动争议调处机制
企业工会处在协调劳动关系第一线，维护职工合法权益、促进劳资关系和谐稳定成为其最主要、最具影响力的工作。参与协调劳动关系的能力和作用力应该是企业工会建设最活跃的核心力。
在构建和谐劳动关系中，企业工会应围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，以促进规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动美系的形成，使劳动关系各方各尽其能、各得其所、和谐相处、共谋发展。工会要增强服务意识，做好法律援助工作，引导职工群众通过理性合法的方式表达自身利益的诉求，防止矛盾激化。工会要建立健全劳动关系矛盾预警和疏导机制，配合党政妥善处理职工群体性事件，将劳动争议解决在基层、消除在萌芽状态。按照“快立、快办、快结”的原则，及时高效地处理劳动争议案件。
五、建立和完善帮扶困难职工的长效机制
积极协助党委、行政解决职工群众生产生活中的实际困难和问题，努力为他们做好事、办实事、解难事，是工会组织义不容辞的责任和使命。要积极推动国家就业政策的实施，通过工会的职业介绍、职业培训以及小额贷款等方式，帮助职工实现就业和再就业。建立完善工资的保障机制、决定机制和增长机制。要不断丰富和拓展送温暖工程的形式和内容，加强工会帮扶中心建设，要大力开展职工医疗互助和金秋助学等群众性互助互济活动。
企业发展离不开职工，职工的各项权益也只有在企业发展中才能得到。在构建和谐劳动关系中，企业工会应充分发挥自身组织的特点和优势，为职工提供劳动得到尊重、价值得以体现的舞台，调动广大职工的积极性和创造性，共谋企业发展，共享发展成果。