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一、非银行金融机构的缴存关系没有理顺 1994年2月,中国人民银行颁布的《信贷资金管理暂行办法》中规定:“信用合作社要按规定向人民银行上缴存款准备金,不在人民银行开户的,其开户银行应将信用合作社的存款准备金按时足额划缴人民银行。”“信托投资公司、金融租赁公司、企业集团财务公司,必须在人民银行开设存款帐户,并按规定向人民银行缴存存款准备金。”但是,由于历史的原因,农村