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当今世界,一些主要国家为应对这场金融危机带来的经济衰退,都把争夺经济科技制高点作为战略重点,把科技创新投资作为最重要的战略投资。全球科技将进入一个前所未有的创新密集时代,新兴产业将成为推动世界经济发展的主导力量。
对于经济日益发展壮大的中国来说,总理温家宝在两会中不断强调,发展新兴战略性产业,是中国立足当前渡难关、着眼长远高水平的重大战略选择,既对中国当前经济社会发展起到重要的支撑作用,更能够引领中国未来经济社会可持续发展的战略方向。
新兴战略性产业,侧重点理所当然的放在“新兴”和“战略”两个词条上,那么何所谓新?如何做到新兴产业的合理转化进而达到国家经济发展“战略”的高度?三方面力量作为双刃剑来制约,即技术、资金与扶持政策。所谓成也萧何,败也萧何。
新技术亟待破冰
培育新兴产业,最需要扶持的环节就是技术的研发环节。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示,新能源领域的进一步发展,其核心还是在于核心技术瓶颈的突破上:“技术落后就直接造成了价格无法下降,从而制约了新能源领域国内市场的发展。”
客观地看,中国在很多产业,包括现在重点发展的战略性新兴产业中,对关键技术的掌握和整个技术体系能力都和发达国家有一定的差距。但是因为它是个新兴的产业,中国企业、科研机构和政府有关机构关注得比较早,所以差距相对来讲不是很大。
以新能源汽车的技术革新为例,国家新能源汽车领导小组办公室专家组成员卞学庄向本报记者介绍,在我国发展的新能源汽车技术包括电池制造、整车技术、配套设施以及电动机四个技术领域。目前除了电动机的自主研发技术进展较快外,其他技术尚不成熟,尤其是包括电动车充电的加油站在内的配套设施建设。“这些技术问题不解决,新能源汽车的发展将受到制约。”卞学庄表示。
对此国家发展和改革委员会副主任张晓强也发表了自己的看法:“从中国的实际情况来看,我们在燃料电池汽车方面与世界水平的差距更大一些。在混合动力汽车方面,我们刚刚起步,但是在电动汽车方面,我们还是有一定的比较优势,有迎头赶上的可能。因为中国的一些企业和科研人员,在电池研究方面做了大量的工作,所以目前对于电动车使用的电池,我们和国际领先水平相比,差距不是太大。”
投入扶持力抓点线面
投入和政策支持上,政府实际上已经开始了部署。在3月8日全国政协十一届三次会议举行的“加快经济发展方式转变、大力发展战略性新兴产业”提案办理协商会上,财政部副部长张少春表示,进一步加大投入,积极研究新的机制,推行以奖励代补等措施,鼓励多节能、多减排,将是财政部今年支持新兴产业的基本思路。
之前的四万亿投资规划和十大产业振兴规划,都是在扩大内需,加强基础建设的角度,加强基础建设,结合传统产业的改造和提升。而现在,国家政策则转向至新兴产业项目。2009年财政部、国家发改委和7个省市共同创立了20支创业投资的基金,其使用方向多在于航空航天、生物产业、新的电子信息技术等。例如,航天科技集团和有关的机构如中信,联合设立了航天产业发展基金,国家发改委对此也是抱着鼓励和支持的态度。今年也会继续推进这方面的发展。
另外,记者了解到,目前,一个为期10年的清洁能源计划已经起草完毕。根据该计划,到2020年,在我国总的能源消费结构中,清洁能源将占到15%。为了实现这一目标,政府将投资数十亿元,用于建设核电站、风电场、太阳能工厂,以及可再生能源技术的研发等方面。
消息人士表示,在制定政策的同时,投资规模也在议定之中。其重点将是通过对于核心技术研发的投资进一步对新兴产业进行扶持,如建立公共试验平台等。他同时表示,这一规划出台后,对社会投资的带动作用也不容小视。同时,在信贷方面,也将会增加对新兴产业的支持。
张晓强在接受采访时表示,为促进新兴产业的发展,发改委将推动建立健全新兴产业发展的投融资体系,完善市场的准入标准,银行信贷也应向其倾斜,鼓励中小企业发集合债。同时,大力开发新兴产业开放化的全球合作。
新兴产业“钱途”无量?
新兴战略性产业发展潜力究竟有多大?记者从东方证券等有关机构的测算中了解到新兴产业中各行业的发展潜能。
东方证券认为,如果说钢铁、水泥是传统产业的重要基础,那么,可以毫不夸张地说,新材料就是发展战略性新兴产业的基石。近十年以来,世界材料产业的产值以每年约30%的速度增长。当前,微电子、光电子、新能源、化工新材料成为了研究最活跃、发展最快、应用前景最为投资者所看好的新材料领域。
在低碳经济的大背景下,节能环保产业的发展难以估量。预计到2012年,中国节能环保产业总产值将达2.8万亿元。在政策带动、政府推动、市场驱动、行业发动、企业主动的大环境下,巨大的市场需求和良好的发展前景更加全面彰显。其中,由于具备发光效率高、耗电量少、使用寿命长、安全可靠性强、节能环保等特点,OLED被称为未来的照明之星。东方证券认为,2008年OLED显示器占有平板显示器不到1%的市场份额,预计2015年将达到5%,年复合增长率达到40%,远高于平板显示器市场3%的增长水平。
目前一些企业,特别是骨干企业比如比亚迪公司的锂电池,科力远公司的镍氢电池,它们的技术、产业化水平以及对关键技术的掌握在国际上还是比较先进的。目前丰田混合动力车采用的电池,基本上全部是靠科力远公司提供的。这对于我国新兴产业抢占国际市场先机无疑是一个良好的信号。如果我们在技术创新方面进一步加大力度,在得到政府的相关政策支持后,就有可能在混合动力车和电动车方面迈上一个新的台阶,利润的增大和持久是毫无疑问的。
在全球即将进入空前的创新密集和产业振兴时代之际,无论对于新兴产业的选择方向如何,都离不开知识与技术体系创新的驱动,科学技术是推动这场变革的重要原动力。此外,国家财政资金未来正式向战略性新兴产业倾斜可以预见,其带动的民间投资将难以估量,蕴含的长期投资潜力也相当巨大。
对于经济日益发展壮大的中国来说,总理温家宝在两会中不断强调,发展新兴战略性产业,是中国立足当前渡难关、着眼长远高水平的重大战略选择,既对中国当前经济社会发展起到重要的支撑作用,更能够引领中国未来经济社会可持续发展的战略方向。
新兴战略性产业,侧重点理所当然的放在“新兴”和“战略”两个词条上,那么何所谓新?如何做到新兴产业的合理转化进而达到国家经济发展“战略”的高度?三方面力量作为双刃剑来制约,即技术、资金与扶持政策。所谓成也萧何,败也萧何。
新技术亟待破冰
培育新兴产业,最需要扶持的环节就是技术的研发环节。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示,新能源领域的进一步发展,其核心还是在于核心技术瓶颈的突破上:“技术落后就直接造成了价格无法下降,从而制约了新能源领域国内市场的发展。”
客观地看,中国在很多产业,包括现在重点发展的战略性新兴产业中,对关键技术的掌握和整个技术体系能力都和发达国家有一定的差距。但是因为它是个新兴的产业,中国企业、科研机构和政府有关机构关注得比较早,所以差距相对来讲不是很大。
以新能源汽车的技术革新为例,国家新能源汽车领导小组办公室专家组成员卞学庄向本报记者介绍,在我国发展的新能源汽车技术包括电池制造、整车技术、配套设施以及电动机四个技术领域。目前除了电动机的自主研发技术进展较快外,其他技术尚不成熟,尤其是包括电动车充电的加油站在内的配套设施建设。“这些技术问题不解决,新能源汽车的发展将受到制约。”卞学庄表示。
对此国家发展和改革委员会副主任张晓强也发表了自己的看法:“从中国的实际情况来看,我们在燃料电池汽车方面与世界水平的差距更大一些。在混合动力汽车方面,我们刚刚起步,但是在电动汽车方面,我们还是有一定的比较优势,有迎头赶上的可能。因为中国的一些企业和科研人员,在电池研究方面做了大量的工作,所以目前对于电动车使用的电池,我们和国际领先水平相比,差距不是太大。”
投入扶持力抓点线面
投入和政策支持上,政府实际上已经开始了部署。在3月8日全国政协十一届三次会议举行的“加快经济发展方式转变、大力发展战略性新兴产业”提案办理协商会上,财政部副部长张少春表示,进一步加大投入,积极研究新的机制,推行以奖励代补等措施,鼓励多节能、多减排,将是财政部今年支持新兴产业的基本思路。
之前的四万亿投资规划和十大产业振兴规划,都是在扩大内需,加强基础建设的角度,加强基础建设,结合传统产业的改造和提升。而现在,国家政策则转向至新兴产业项目。2009年财政部、国家发改委和7个省市共同创立了20支创业投资的基金,其使用方向多在于航空航天、生物产业、新的电子信息技术等。例如,航天科技集团和有关的机构如中信,联合设立了航天产业发展基金,国家发改委对此也是抱着鼓励和支持的态度。今年也会继续推进这方面的发展。
另外,记者了解到,目前,一个为期10年的清洁能源计划已经起草完毕。根据该计划,到2020年,在我国总的能源消费结构中,清洁能源将占到15%。为了实现这一目标,政府将投资数十亿元,用于建设核电站、风电场、太阳能工厂,以及可再生能源技术的研发等方面。
消息人士表示,在制定政策的同时,投资规模也在议定之中。其重点将是通过对于核心技术研发的投资进一步对新兴产业进行扶持,如建立公共试验平台等。他同时表示,这一规划出台后,对社会投资的带动作用也不容小视。同时,在信贷方面,也将会增加对新兴产业的支持。
张晓强在接受采访时表示,为促进新兴产业的发展,发改委将推动建立健全新兴产业发展的投融资体系,完善市场的准入标准,银行信贷也应向其倾斜,鼓励中小企业发集合债。同时,大力开发新兴产业开放化的全球合作。
新兴产业“钱途”无量?
新兴战略性产业发展潜力究竟有多大?记者从东方证券等有关机构的测算中了解到新兴产业中各行业的发展潜能。
东方证券认为,如果说钢铁、水泥是传统产业的重要基础,那么,可以毫不夸张地说,新材料就是发展战略性新兴产业的基石。近十年以来,世界材料产业的产值以每年约30%的速度增长。当前,微电子、光电子、新能源、化工新材料成为了研究最活跃、发展最快、应用前景最为投资者所看好的新材料领域。
在低碳经济的大背景下,节能环保产业的发展难以估量。预计到2012年,中国节能环保产业总产值将达2.8万亿元。在政策带动、政府推动、市场驱动、行业发动、企业主动的大环境下,巨大的市场需求和良好的发展前景更加全面彰显。其中,由于具备发光效率高、耗电量少、使用寿命长、安全可靠性强、节能环保等特点,OLED被称为未来的照明之星。东方证券认为,2008年OLED显示器占有平板显示器不到1%的市场份额,预计2015年将达到5%,年复合增长率达到40%,远高于平板显示器市场3%的增长水平。
目前一些企业,特别是骨干企业比如比亚迪公司的锂电池,科力远公司的镍氢电池,它们的技术、产业化水平以及对关键技术的掌握在国际上还是比较先进的。目前丰田混合动力车采用的电池,基本上全部是靠科力远公司提供的。这对于我国新兴产业抢占国际市场先机无疑是一个良好的信号。如果我们在技术创新方面进一步加大力度,在得到政府的相关政策支持后,就有可能在混合动力车和电动车方面迈上一个新的台阶,利润的增大和持久是毫无疑问的。
在全球即将进入空前的创新密集和产业振兴时代之际,无论对于新兴产业的选择方向如何,都离不开知识与技术体系创新的驱动,科学技术是推动这场变革的重要原动力。此外,国家财政资金未来正式向战略性新兴产业倾斜可以预见,其带动的民间投资将难以估量,蕴含的长期投资潜力也相当巨大。