【摘 要】
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<正>我国的村民自治制度产生于20世纪80年代初,这一制度是农民自发创造和国家强制性制度变迁相结合的产物。1978年开始,农村实行家庭联产承包责任制,"人民公社"时期高度集权
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<正>我国的村民自治制度产生于20世纪80年代初,这一制度是农民自发创造和国家强制性制度变迁相结合的产物。1978年开始,农村实行家庭联产承包责任制,"人民公社"时期高度集权的管理体制因失去经济支撑而瓦解。这时国家对农村社会的管理处于空白状态,旧的体制瓦解,新的体制还没有出现,全国农村管理处于瘫痪状态,出现了严重的"失范"局面,如何重建农村基层社会的秩序成为一个突出的问题。
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