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为防止类似"荣家湾"重大、大事故的重复发生.铁道部提出:改变传统的利用行车间隔、零星要点的维修作业方式,实行"天窗"集中修.然而,"天窗"修是对几十年来电务"零星要点"维修制度的改革,涉及到车站、行调、电务等运输系统的方方面面,要保证此项改革的顺利实施,就必须与行调部门联合攻关,构建起新的适应维修体制改革的"电务天窗修要点管理机制".