在今年3月召开的全国两会上,27名全国政协委员联名向大会提交了关于取消利息税的提案。
　　利息税全称“储蓄存款利息所得个人所得税”。1950年,我国颁布《利息所得税条例》,规定对储蓄存款征收利息税。后因种种原因停征。1997年亚洲金融危机后,中国经济表现出通货紧缩､投资不足､消费不旺。1999年,国家迫于上述经济形势,为鼓励个人消费和投资､把居民存款赶到市场上来,决定恢复征收利息税。
　　征收利息税的目标很明确,就是“鼓励个人消费和投资”､“把居民存款赶出银行”。但现在回顾征收以来的情况,这两个基本目标都没有很好地实现。在医疗､教育､住房“三座大山”压力持续加大､公共财政提供的公共产品严重短缺和供应不公的情况下,居民消费日益谨慎､内需仍然不旺。数据表明,我国从1999年11月起开始恢复征收利息税后,居民储蓄不减反增,在2006年居民储蓄余额已达14万亿元。
　　一个好的政策,能够让广大群众因其得益,我们把它称之为“普惠型”政策;相反,让多半的人利益受损,这是人们所不欢迎的,我们称之为“普害型”措施。从实际执行情况看,现行这种高达20%的一刀切的利息税税率非但没有实现其最初愿望,甚至一直在剥夺着包括城市中低收入者､农民､农民工等社会阶层本已可怜的所得,进而也在伤害着社会公平,是否属“普害型”措施呢?这样的利息税,的确到了要么停征要么改革的时候了。