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<正>转型中的中国,国家监控甚至掌控社会各主体的"全能主义"时代,已成为"明日黄花",一去不复返。自主性或自由性的社会空间的不断累积和扩展,致使国家与社会也出现了前所未有的复杂关系。公民自主性最主要的体现就是大量社会团体与社会组织的出现,而如何解读在中国现行体制下公民社会的发展成为很多研究者的着眼点。基于西方"国家——社会"关系分析模式的"土壤"中滋生的法团主义理论,近年来越来越吸