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首先,依法治税是依法治国的重要组成部分,是依法治国方略在税收领域的具体体现。随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立,要实现资源的合理配置,维持市场的公平竞争,规范市场经济秩序,应对经济全球化发展趋势,有效实施宏观调控,必须依靠法治来保障。因此,党的十五大提出“将依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略”。九届人大二次会议又将“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法制国家”写入宪法。依法治国方略的提出,不仅是治国思想的变革,也是我们党执政方式和政府运作方式的根本转变。税收作为调节市场经济运行的