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首先，依法治税是依法治国的重要组成部分，是依法治国方略在税收领域的具体体现。随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立，要实现资源的合理配置，维持市场的公平竞争，规范市场经济秩序，应对经济全球化发展趋势，有效实施宏观调控，必须依靠法治来保障。因此，党的十五大提出“将依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略”。九届人大二次会议又将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法制国家”写入宪法。依法治国方略的提出，不仅是治国思想的变革，也是我们党执政方式和政府运作方式的根本转变。税收作为调节市场经济运行的