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以江苏省13个地市2009年旅游总收入、旅游增加值等六项指标,采用因子分析法,通过与省内其他城市的对比,定量分析了苏北旅游经济发展水平以及在全省的地位。结果表明,苏北五市旅游经济远落后于苏南各市,连云港和徐州旅游经济相对较高,而淮安、盐城和宿迁则位于全省最后列。在分析导致苏北旅游经济落后的主要原因有旅游资源禀赋较差、经济发展水平落后、区位和交通条件不利等因素的基础上,提出了苏北地区应加大政府支持和宏观调控、加强旅游交通建设、挖掘旅游资源潜力、加大旅游宣传和营销力度以及推进区域旅游合作等建议。