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摘 要:企业社区的和谐文明建设,关系到社会的整体发展进步,关系到企业的和谐稳定。本文从四个方面探讨了加强和谐文明社区建设的对策及途径,具有较高的理论和实践借鉴意义。
关键词:企业;和谐文明;社区;建设
党的十八大指出,要着力保障和改善民生,逐步完善公共服务体系,加强和创新社会管理,切实维护社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性基础。作为经济社会的重要组成部分,企业社区的和谐文明建设,关系到社会的整体发展进步,关系到企业的和谐稳定。
一、加强社区管理队伍的建设
社区建设的全面兴起,要求社区干部素质有一个大的提高,这样才能切实提高社区的管理水平和服务质量。一支高素质的干部队伍,既是企业发展的需要,也是提供优质服务的保证。根据企业社区的现状,只有不断优化干部队伍结构,提升干部的素质与能力,才能为做好社区服务工作奠定坚实的组织基础。一是突出互补性。干部配备要达到相互间的优势互补,包括知识上的互补、性格上的互补、年龄上的互补以及工作能力上的互补等。二是突出协调性。在干部的配备中,不能片面强调个体素质和能力的高低,而是更多地考虑如何实现整体的协调和整体效能的最大化。三是突出流动性。实行干部交流和轮岗制度,轮岗不仅有利于促进干部之间的相互了解和配合、增強工作的协调性,而且还可以使各级干部得到多岗位锻炼,有利于干部队伍整体素质的提升。四是突出连续性。注重培养和选拔年轻干部,把那些政治素质好、有发展潜力、工作业绩突出、群众公认的年轻才俊推荐选拔到后备干部队伍中来,保持干部的前后连续性。
二、积极开展社区服务于管理干部的学习和培训
面对社区建设的许多新情况、新问题,不仅要引导他们解放思想,更新观念,不断学习新知识,接受新事物,创造性地开展工作。还要重视社区干部思想政治方面及业务技能方面的学习和培训。
一是思想政治理论的学习和培训。首先,要建立健全学习制度,做好计划,确立主题,明确各自职责,注重检查,不要让培训和学习流于形式。其次,把学习贯彻党的理论、方针、政策与研究企业的改革、发展、稳定等现实问题结合起来,有利于大家理清思路,更好地改进工作方法。最后,通过思想政治理论的学习,不断增强管理干部的政治理论素养,有利于提高管理干部的政治意识、大局意识、责任意识、团结意识和创新意识。在学习过程中,主要在解放思想上寻求突破,鼓励干部职工树立自学观念,将学习当做一种习惯,不断地通过自学来提升自身的整体素质。
二是计算机应用的培训。计算机的出现给我们生活带来的东西,有好的,也有不好的,现在网络黑客,网络诈骗,网络盗窃已经是屡见不鲜。但总的来说,只要自身防范意识强,不贪图小便宜,网络给我们带来的,还是利远远大于弊的。首先,让我们获取知识更加的方便和快捷,减少了物流成本,其次,信息传播更迅速,用计算机办公能节约大量的时间和金钱,减少了人力、物力的开销。
三是实施业务分类培训
(一)社区安全工作。首先应当根据企业当时当地的实际情况及时调整巡逻力量,对重点片区、重点区域加大巡逻密度,有效确保各辖区的安全。其次是针对巡逻队员,制定一系列诸如《岗位职责制度》、《绩效考核办法》等相关的规章制度,以制度管人,以制度规范巡逻队员的行为。另外为提高巡逻队员的体能素质,应当组织队员每天进行1个半小时的军训,加强身体素质训练,提升业务技能,提高应对突发事件的能力。通过建章立制和体能训练,充分调动巡逻队员为居民群众服务的意识,使巡逻队员在日常巡逻过程中,提高发现问题、处理问题能力。再次,要维护企业的安全,除了要安排各地区的书记、区长组织各地区支委进行日常巡查外,还要积极配合企业一年一度开展的“三防”检查,重点做好危房及消防安全检查,对存在的安全隐患登记在册,并发放限期整改通知书,以消除隐患,确保社区居民、财产安全。最后,要加强安全知识的宣传及安全教育工作,提高广大职工和群众的安全意识。
(二)计生工作。首先,在建立、健全孕检妇女名册的基础上,及时通知应检妇女参加孕检,做好外出流动妇女工作,及时上报违法生育信息。其次,定期对来人员租住户进行登记、建档、挂牌,及时督促外来人员办理暂住证,做好外来育龄妇女计生验证,对可疑外来人员要及时联络各地区计生协管员进行检查,做好外来人员的管理及服务工作。
(三)接待来访工作。首先,工作人员根据来访人出示的身份证或其他有效证件,按照禄丰退管中心发放的《来访登记薄》上的栏目按属地或归口逐项登记清楚,并注明来访日期,如系重访,应在登记栏中注明重访日期、人数。其次,听取来访人陈述要耐心、细致,内容记录要清楚、详细,对来访者反映的问题的事发时间、地点、当事人姓名、事发经过和来访要求如实记载。对按现行政策不能解决的或者咨询政策的来访,应严格按现行政策、法律法规予以解释、疏导、或按“谁主管、谁负责”的原则,转请有关部门接待解释。再次,对反映的问题如真实可信、按政策应予以解决的一般来访,应及时以予处理。如遇本单位无权处理或处理不了的,应用《转办单》或电话联系的方式转交相关部门办理。最后,做好接访归档工作,年终整理档案,资料齐备后归档。总之,在接待来访的工作中,要认真倾听民声、收集民情,树立确实为职工群众解决困难的观念,积极化解社区职工群众与企业之间的矛盾,扎实地开展接待来访者的工作,有效地控制职工群众继续上访的行为。
(四)调解工作。规范社区的调解工作,做到发生一起调解一起,并做好调解记录工作,书面调解档案齐全,口头调解也同样要做好记录,并按月或按季上报矛盾纠纷排查调解统计(月报或季报)表。
(五)社区环境及卫生管理。近几年来,很多企业的道路空间都发生了很大变化,基础设施水平大幅提升,随着企业文化平台的建立,社区的休闲健身场所日益完善,为职工家属及居民营造了良好的生活环境。企业生活环境的变化很大,但也存在许多不足之处,比如说公共用地私搭乱建制造安全隐患;巷尾楼道堆放杂物造成居民出行不便;密集居民区经营夜宵店、卡拉OK厅,不仅干扰了附近居民的日常生活,更严重的是,还影响了一些需要倒班休息的在职职工。针对这些问题,社区不仅要做好健康教育宣传,还要组织整改社区环境,从一点一滴做起,把工作量化、细化,为进一步提高社区居民的生活环境质量做最大的努力。
三、加强离退休职工家属的管理与服务
一是加大投入力度。建议企业将退休老工人的活动经费纳入财政预算,每年为社区增拨专款资助老年人活动,并根据经济社会发展和物价上涨指数逐年调整提高,使社区退休老工人组织活动有经济基础。
二是强化管理责任。加强组织建设。居委会和退管会不要流于形式,要充分发挥其作用,做好主要负责人的学习和培训。组织老工人开展文化、体育等服务和活动。要建立健全社区老年人活动中心,努力把老年人活动中心建成组织健全、服务到位、工作活跃、企业支持和退休老工人信赖的组织。社区老人活动室和阅览室应免费向老人开放,实现社区资源共享,丰富老人精神文化生活。
三是落实各项待遇。首先,利用老年大学、老年活动中心等阵地组织老同志学习各种报刊、文件,使他们及时了解党的路线、方针、政策,把握政治方向,不参与非法组织。其次,要经常深入退休人员当中,体察情绪、关心疾苦,切实解决他们的实际困难,与他们加强沟通交流,以满足他们的精神需求,向有关部门及时反映他们的建议和呼声。要全面掌握退休人员动态,做好天灾慰问、人祸救助、生病探望、丧事料理、遗属补助等服务工作。最后,要建立和完善定期体检制度,通过定期的体检,可以及时了解退休人员的身体状况,保证他们的医疗待遇,而且使他们更能够感觉社区的温暖,保证老同志安度晚年。
四是组织开展活动。按照就近、就地和小型、方便的原则,开展一些融思想性、科学性、知识性、趣味性为一体的活动,做到形式多样,动员、吸收社区退休人员广泛参与,如组织登山活动、参观企业建设成就,召开有主题或无主题的座谈会、形势报告会、情况通报会,组织社区艺术队,举办联欢会,请专家讲授健康生活方式等等,使退休老人保持心理平衡,晚年生活更加丰富多彩。
五是建立完善档案。社区要及时获取退休人员的详细资料,建立退休人员档案信息库,内容包含基本信息、养老待遇信息、社保医保信息、身体状况信息及识别本人身份信息等。只有建立这样一个完整、统一、规范的退休人员档案信息库,社区才能更好的对退休人员实行管理。
关键词:企业;和谐文明;社区;建设
党的十八大指出,要着力保障和改善民生,逐步完善公共服务体系,加强和创新社会管理,切实维护社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性基础。作为经济社会的重要组成部分,企业社区的和谐文明建设,关系到社会的整体发展进步,关系到企业的和谐稳定。
一、加强社区管理队伍的建设
社区建设的全面兴起,要求社区干部素质有一个大的提高,这样才能切实提高社区的管理水平和服务质量。一支高素质的干部队伍,既是企业发展的需要,也是提供优质服务的保证。根据企业社区的现状,只有不断优化干部队伍结构,提升干部的素质与能力,才能为做好社区服务工作奠定坚实的组织基础。一是突出互补性。干部配备要达到相互间的优势互补,包括知识上的互补、性格上的互补、年龄上的互补以及工作能力上的互补等。二是突出协调性。在干部的配备中,不能片面强调个体素质和能力的高低,而是更多地考虑如何实现整体的协调和整体效能的最大化。三是突出流动性。实行干部交流和轮岗制度,轮岗不仅有利于促进干部之间的相互了解和配合、增強工作的协调性,而且还可以使各级干部得到多岗位锻炼,有利于干部队伍整体素质的提升。四是突出连续性。注重培养和选拔年轻干部,把那些政治素质好、有发展潜力、工作业绩突出、群众公认的年轻才俊推荐选拔到后备干部队伍中来,保持干部的前后连续性。
二、积极开展社区服务于管理干部的学习和培训
面对社区建设的许多新情况、新问题,不仅要引导他们解放思想,更新观念,不断学习新知识,接受新事物,创造性地开展工作。还要重视社区干部思想政治方面及业务技能方面的学习和培训。
一是思想政治理论的学习和培训。首先,要建立健全学习制度,做好计划,确立主题,明确各自职责,注重检查,不要让培训和学习流于形式。其次,把学习贯彻党的理论、方针、政策与研究企业的改革、发展、稳定等现实问题结合起来,有利于大家理清思路,更好地改进工作方法。最后,通过思想政治理论的学习,不断增强管理干部的政治理论素养,有利于提高管理干部的政治意识、大局意识、责任意识、团结意识和创新意识。在学习过程中,主要在解放思想上寻求突破,鼓励干部职工树立自学观念,将学习当做一种习惯,不断地通过自学来提升自身的整体素质。
二是计算机应用的培训。计算机的出现给我们生活带来的东西,有好的,也有不好的,现在网络黑客,网络诈骗,网络盗窃已经是屡见不鲜。但总的来说,只要自身防范意识强,不贪图小便宜,网络给我们带来的,还是利远远大于弊的。首先,让我们获取知识更加的方便和快捷,减少了物流成本,其次,信息传播更迅速,用计算机办公能节约大量的时间和金钱,减少了人力、物力的开销。
三是实施业务分类培训
(一)社区安全工作。首先应当根据企业当时当地的实际情况及时调整巡逻力量,对重点片区、重点区域加大巡逻密度,有效确保各辖区的安全。其次是针对巡逻队员,制定一系列诸如《岗位职责制度》、《绩效考核办法》等相关的规章制度,以制度管人,以制度规范巡逻队员的行为。另外为提高巡逻队员的体能素质,应当组织队员每天进行1个半小时的军训,加强身体素质训练,提升业务技能,提高应对突发事件的能力。通过建章立制和体能训练,充分调动巡逻队员为居民群众服务的意识,使巡逻队员在日常巡逻过程中,提高发现问题、处理问题能力。再次,要维护企业的安全,除了要安排各地区的书记、区长组织各地区支委进行日常巡查外,还要积极配合企业一年一度开展的“三防”检查,重点做好危房及消防安全检查,对存在的安全隐患登记在册,并发放限期整改通知书,以消除隐患,确保社区居民、财产安全。最后,要加强安全知识的宣传及安全教育工作,提高广大职工和群众的安全意识。
(二)计生工作。首先,在建立、健全孕检妇女名册的基础上,及时通知应检妇女参加孕检,做好外出流动妇女工作,及时上报违法生育信息。其次,定期对来人员租住户进行登记、建档、挂牌,及时督促外来人员办理暂住证,做好外来育龄妇女计生验证,对可疑外来人员要及时联络各地区计生协管员进行检查,做好外来人员的管理及服务工作。
(三)接待来访工作。首先,工作人员根据来访人出示的身份证或其他有效证件,按照禄丰退管中心发放的《来访登记薄》上的栏目按属地或归口逐项登记清楚,并注明来访日期,如系重访,应在登记栏中注明重访日期、人数。其次,听取来访人陈述要耐心、细致,内容记录要清楚、详细,对来访者反映的问题的事发时间、地点、当事人姓名、事发经过和来访要求如实记载。对按现行政策不能解决的或者咨询政策的来访,应严格按现行政策、法律法规予以解释、疏导、或按“谁主管、谁负责”的原则,转请有关部门接待解释。再次,对反映的问题如真实可信、按政策应予以解决的一般来访,应及时以予处理。如遇本单位无权处理或处理不了的,应用《转办单》或电话联系的方式转交相关部门办理。最后,做好接访归档工作,年终整理档案,资料齐备后归档。总之,在接待来访的工作中,要认真倾听民声、收集民情,树立确实为职工群众解决困难的观念,积极化解社区职工群众与企业之间的矛盾,扎实地开展接待来访者的工作,有效地控制职工群众继续上访的行为。
(四)调解工作。规范社区的调解工作,做到发生一起调解一起,并做好调解记录工作,书面调解档案齐全,口头调解也同样要做好记录,并按月或按季上报矛盾纠纷排查调解统计(月报或季报)表。
(五)社区环境及卫生管理。近几年来,很多企业的道路空间都发生了很大变化,基础设施水平大幅提升,随着企业文化平台的建立,社区的休闲健身场所日益完善,为职工家属及居民营造了良好的生活环境。企业生活环境的变化很大,但也存在许多不足之处,比如说公共用地私搭乱建制造安全隐患;巷尾楼道堆放杂物造成居民出行不便;密集居民区经营夜宵店、卡拉OK厅,不仅干扰了附近居民的日常生活,更严重的是,还影响了一些需要倒班休息的在职职工。针对这些问题,社区不仅要做好健康教育宣传,还要组织整改社区环境,从一点一滴做起,把工作量化、细化,为进一步提高社区居民的生活环境质量做最大的努力。
三、加强离退休职工家属的管理与服务
一是加大投入力度。建议企业将退休老工人的活动经费纳入财政预算,每年为社区增拨专款资助老年人活动,并根据经济社会发展和物价上涨指数逐年调整提高,使社区退休老工人组织活动有经济基础。
二是强化管理责任。加强组织建设。居委会和退管会不要流于形式,要充分发挥其作用,做好主要负责人的学习和培训。组织老工人开展文化、体育等服务和活动。要建立健全社区老年人活动中心,努力把老年人活动中心建成组织健全、服务到位、工作活跃、企业支持和退休老工人信赖的组织。社区老人活动室和阅览室应免费向老人开放,实现社区资源共享,丰富老人精神文化生活。
三是落实各项待遇。首先,利用老年大学、老年活动中心等阵地组织老同志学习各种报刊、文件,使他们及时了解党的路线、方针、政策,把握政治方向,不参与非法组织。其次,要经常深入退休人员当中,体察情绪、关心疾苦,切实解决他们的实际困难,与他们加强沟通交流,以满足他们的精神需求,向有关部门及时反映他们的建议和呼声。要全面掌握退休人员动态,做好天灾慰问、人祸救助、生病探望、丧事料理、遗属补助等服务工作。最后,要建立和完善定期体检制度,通过定期的体检,可以及时了解退休人员的身体状况,保证他们的医疗待遇,而且使他们更能够感觉社区的温暖,保证老同志安度晚年。
四是组织开展活动。按照就近、就地和小型、方便的原则,开展一些融思想性、科学性、知识性、趣味性为一体的活动,做到形式多样,动员、吸收社区退休人员广泛参与,如组织登山活动、参观企业建设成就,召开有主题或无主题的座谈会、形势报告会、情况通报会,组织社区艺术队,举办联欢会,请专家讲授健康生活方式等等,使退休老人保持心理平衡,晚年生活更加丰富多彩。
五是建立完善档案。社区要及时获取退休人员的详细资料,建立退休人员档案信息库,内容包含基本信息、养老待遇信息、社保医保信息、身体状况信息及识别本人身份信息等。只有建立这样一个完整、统一、规范的退休人员档案信息库,社区才能更好的对退休人员实行管理。