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襄垣，春秋末期(公元前455年)因赵国开国国君赵襄子在此筑城而得名“襄垣”，历代未改，至今已有2400多年，被誉为“中国千年古县”。
这个位于山西省东南部、太行山西麓、上党盆地之北的古老县城，近年来实施“宦工强县、惠农稳县、城建靓县、开放活县、生态绿县、和谐兴县”发展战略，县城面貌焕然一新，企业经济一派繁荣。在日前公布的山西省2009年地区经济社会发展考核评价中，在全省发展指数、发展水平均排名第一。先后获得“全国中小城市科学发展百强县”“全国文明县城”“中国绿色名县”等称号，成为资源型地区转型发展的一颗耀眼明珠。
山西省委书记袁纯清主政山西以来，在进一步强化转型发展、跨越发展的大背景下，襄垣的成功发展无疑可作为一个典型，探求其转型发展的道路，或可从中提取有益的经验。根本：工业新型化
襄垣，曾是一个因煤而富，也因煤而备受污染、脏乱、拥堵之苦的资源大县。进入经济发展的新时期，两个选择摆在襄垣人面前，要么转型，改变城市面貌，提升产业水平：要么沉沦，重走“矿兴城荣，矿衰人空”的资源地区发展老路。历史，把襄垣逼上了转型发展的正路。
山西省委书记袁纯清在不久前召开的山西省领导干部大会上提出，山西的优势在煤，山西的潜力和希望也在煤。襄垣县作为典型的以煤炭为主的资源型县域产业转型亦离不开煤。聪明的襄垣人采取了“做大煤、超越煤”的工业转型之路。
2008年以来，襄垣紧扣转型发展主题，以强工富县为目标，连续3年投资上百亿元，建设“百项重点工程和项目”，着力构建经济发展新的增长点和支撑点。以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展，促进工业新型化成为其快速发展的关键。
襄垣的经验是：首先“壮大煤”，夯实支柱产业。贯彻落实山西省煤炭资源整合工作思路，襄垣按照“关小、改中、上大”的原则，全县煤矿数量由原来的45座减少为28座，组建起了襄矿、七一、三元古韩三大煤炭企业集团。特别是在瓦斯、火患、水患三大灾害治理上。主动与沈阳煤科院、中国矿大等院校合作，成立办事处，技术人员常驻指导灾害防治工作。目前，襄垣煤炭工业产能效益、安全保障、持续发展后劲明显增强。
“传统产业潜力在循环，希望在循环，发展在循环。”基于这样的认识，延伸煤炭发展循环经济成为襄垣的选择。他们先后组织16个煤焦企业，建设了一批煤化工、煤电化、煤建材等综合利用项目，规划建设了富阳循环工业、下良煤电两个工业园区。特别是集循环经济、高新技术、现代农业、综合服务于一体的富阳循环经济工业园区，目前入园企业已达23家，实现工业产值50.1亿元，利税19.3亿元。骨干企业襄垣煤矿，近年来投资30多亿元，建设了16个延伸项目，形成了“采煤、选煤、冶炼、化工、建材、发电、污水处理”的循环产业链条，成为长治市发展循环经济的典范。
此外，襄垣组织企业开发非煤科技型产品，积极培育新兴产业，构成了经济发展的另一引擎。特色：农业产业化
在抓工业转型的同时，襄垣认真落实国家各项强农惠农政策，坚持多予、少取、放活的方针，集中力量扶持“三农”发展，农业转型发展稳步推进。
事实上，襄垣曾经是一个传统的农业大县。过去80％以上的农民都从事传统种植业，种类很多，但都零零散散，没有形成规模，难以抵御自然风险和市场风险，农民增收基础十分薄弱。随着“惠农稳县”战略的提出，襄垣县将农业调产思路定在设施农业上，通过农业示范园区带动全县农业发展。既可有效改变传统靠天吃饭现状，提高农业生产效益，也适宜大多数农民参与，实现大面积增收。
在设施农业科技示范园区建设过程中，县财政划拨了1500万元专项资金，对设施农业科技示范园区建设进行重点扶持奖励，建设冬暖式日光大棚每亩补助1万元，建设生贵式春秋大棚每亩补助3000元：针对部分农户建棚资金短缺的实际，信用联社搞好信贷支持，春棚每亩可贷款2000元，冬棚每亩可贷款2万元；对带动能力强、市场前景好的龙头企业，县财政给予了贷款贴息；对获“国优”“省优”“市优”称号的企业分别奖励80万元、50万元、30万元；因势利导，引导一批退出煤焦领域的煤老板加盟农业项目，实现“煤转农”、“黑色”变“绿色”……
襄垣用抓工业的理念设计农业产业化路子，设计一步到位，设施同步完成。他们不仅仅帮助农民，还对整个产业链上为农民提供服务的公司、企业进行了改造扶持。在襄垣县委、县政府一系列周到服务、政策引导支持下，农业产业化发展快速推进：2009年7月，襄垣第一个设施农业科技示范园区在古韩镇崔家庄村建成投产。今年以来襄垣11个乡镇建设了30个设施蔬菜和食用菌示范园区，总面积达3000亩。
如今，新的发展目标已经确立：把襄垣建成设施农业生产基地，形成”村村有园区，家家有产业，人人有事干”的农业产业新格局。这个以工业闻名的县城开始了特色农业的悄然转变。突破：城市建设
为了切实改变县城建设和管理相对滞后的局面，2008年以来，襄垣围绕创建全国文明、卫生、环保、园林县城的“四创”目标，全方位加大县城建设和管理力度，县城面貌有了很大改观。
着眼于让人民群众享受一流的生活品质，着眼于为传统产业的转型升级提供新坐标，襄垣提出建设“北方水城”的概念，并以此为契机，力争通过3到5年的时间，彻底根治污染源，使襄垣城“活在蓝天下，托于碧水上，掩干园林中，行在景观里”。
对浊漳河的大规模治理、开挖人造湖，推进绿色覆盖便成了襄垣转型发展除旧布新的首要举措。如今，改造后的浊漳河已形成宽100米、长达41公里的半环城水系，自东而北将这座千年古城揽入碧波荡漾之中。围绕通道绿化、城镇绿化、村企绿化三个重点，襄垣展开了大规模绿化造林。到2009年，新增绿地312万平方米，绿化覆盖率达到46.94％，绿地率达到了41.6％，人均绿地上升到12.87平方米。先后完成了30座煤焦企业、3.5万亩荒山和太长高速等7条主干道和县乡公路总计320公里的通道绿化，全县累计绿化面积达到6.27万亩，新增林木绿化覆盖率2.28个百分点。
拉开道路框架，打通内外循环则重塑了襄垣的城市骨架。3年间，襄垣新建了3座大型立交桥，打通了6条18公里的主要街道，拓宽改造了5条主干道，尤其是古韩大道拓宽改造工程，成为山西省一流景观大道。目前，襄垣县城基本形成六纵六横城市道路框架，县城面积由12平方公里扩大到15平方公里。
如今，在这个新姿绰约的城市里，集中供热一期和二期工程，污水、垃圾处理工程，东湖炎帝农耕文化园及客运中心等一系列生活设施、文化设施和服务设施建设使得襄垣城市功能不断完善，品位不断提升。积极的努力获得认可，襄垣先后荣获“全国文明县城”“全国卫生城市”“全省造林绿化先进县”等称号。和谐与活力
在工业、农业、城市建设积极推进、转型发展的同时，襄垣深知人文环境对于发展的重要性。围绕开放活县，襄垣县着力于提高旅游带动力、商贸竞争力、环境吸引力和文化软实力，第三产业发展欣欣向荣。
为了充分发挥襄垣地方特色文化在对外开放中的积极作用，围绕打造“千年古县、法显故里、连氏根祖”等文化品牌，襄垣修复了永惠桥、上寺楼、大成殿等一批文物古建筑。手工挂面、崔生遇虎等5个项目入选省级非物质文化遗产保护名录。在仙堂山、宝峰湖、凉楼寺、八仙湖景区，完善了部分设施，实施了绿化提档工程。投资1.3亿元完成了部分基础设施和景点建设，由同济大学一流专家负责的仙童山景区开发规划也即将完成。
为了提高襄垣的商贸竞争力和环境吸引力，襄垣县委、县政府大力实施“万村千乡“市场工程，形成了覆盖全县城乡的市场流通网络。狠抓行政审批制度改革，规范了办事程序，提高了服务效率。加强了对外开放涉及的基础设施建设。
为了让人民群众进一步享受到改革发展成果，襄垣从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，每年都要集中财力兴办一批民生工程。比如农村“五个全覆盖”工程、社会保障体系的完善、治理采煤引发的地质灾害等等。
在以袁纯清为书记的新一届山西省委的号召和带领下，三晋大地掀起了一轮加快转型发展、推进跨越发展的新高潮，而襄垣无疑已经站在了这一轮发展高潮的浪头上，这里两年间的巨大变化向人们证实了资源型城市转型并不是神话，他们必将用更加大胆的实践和更加丰硕的成果表明，内陆县域实现跨越发展必定梦想可及。
这个位于山西省东南部、太行山西麓、上党盆地之北的古老县城，近年来实施“宦工强县、惠农稳县、城建靓县、开放活县、生态绿县、和谐兴县”发展战略，县城面貌焕然一新，企业经济一派繁荣。在日前公布的山西省2009年地区经济社会发展考核评价中，在全省发展指数、发展水平均排名第一。先后获得“全国中小城市科学发展百强县”“全国文明县城”“中国绿色名县”等称号，成为资源型地区转型发展的一颗耀眼明珠。
山西省委书记袁纯清主政山西以来，在进一步强化转型发展、跨越发展的大背景下，襄垣的成功发展无疑可作为一个典型，探求其转型发展的道路，或可从中提取有益的经验。根本：工业新型化
襄垣，曾是一个因煤而富，也因煤而备受污染、脏乱、拥堵之苦的资源大县。进入经济发展的新时期，两个选择摆在襄垣人面前，要么转型，改变城市面貌，提升产业水平：要么沉沦，重走“矿兴城荣，矿衰人空”的资源地区发展老路。历史，把襄垣逼上了转型发展的正路。
山西省委书记袁纯清在不久前召开的山西省领导干部大会上提出，山西的优势在煤，山西的潜力和希望也在煤。襄垣县作为典型的以煤炭为主的资源型县域产业转型亦离不开煤。聪明的襄垣人采取了“做大煤、超越煤”的工业转型之路。
2008年以来，襄垣紧扣转型发展主题，以强工富县为目标，连续3年投资上百亿元，建设“百项重点工程和项目”，着力构建经济发展新的增长点和支撑点。以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展，促进工业新型化成为其快速发展的关键。
襄垣的经验是：首先“壮大煤”，夯实支柱产业。贯彻落实山西省煤炭资源整合工作思路，襄垣按照“关小、改中、上大”的原则，全县煤矿数量由原来的45座减少为28座，组建起了襄矿、七一、三元古韩三大煤炭企业集团。特别是在瓦斯、火患、水患三大灾害治理上。主动与沈阳煤科院、中国矿大等院校合作，成立办事处，技术人员常驻指导灾害防治工作。目前，襄垣煤炭工业产能效益、安全保障、持续发展后劲明显增强。
“传统产业潜力在循环，希望在循环，发展在循环。”基于这样的认识，延伸煤炭发展循环经济成为襄垣的选择。他们先后组织16个煤焦企业，建设了一批煤化工、煤电化、煤建材等综合利用项目，规划建设了富阳循环工业、下良煤电两个工业园区。特别是集循环经济、高新技术、现代农业、综合服务于一体的富阳循环经济工业园区，目前入园企业已达23家，实现工业产值50.1亿元，利税19.3亿元。骨干企业襄垣煤矿，近年来投资30多亿元，建设了16个延伸项目，形成了“采煤、选煤、冶炼、化工、建材、发电、污水处理”的循环产业链条，成为长治市发展循环经济的典范。
此外，襄垣组织企业开发非煤科技型产品，积极培育新兴产业，构成了经济发展的另一引擎。特色：农业产业化
在抓工业转型的同时，襄垣认真落实国家各项强农惠农政策，坚持多予、少取、放活的方针，集中力量扶持“三农”发展，农业转型发展稳步推进。
事实上，襄垣曾经是一个传统的农业大县。过去80％以上的农民都从事传统种植业，种类很多，但都零零散散，没有形成规模，难以抵御自然风险和市场风险，农民增收基础十分薄弱。随着“惠农稳县”战略的提出，襄垣县将农业调产思路定在设施农业上，通过农业示范园区带动全县农业发展。既可有效改变传统靠天吃饭现状，提高农业生产效益，也适宜大多数农民参与，实现大面积增收。
在设施农业科技示范园区建设过程中，县财政划拨了1500万元专项资金，对设施农业科技示范园区建设进行重点扶持奖励，建设冬暖式日光大棚每亩补助1万元，建设生贵式春秋大棚每亩补助3000元：针对部分农户建棚资金短缺的实际，信用联社搞好信贷支持，春棚每亩可贷款2000元，冬棚每亩可贷款2万元；对带动能力强、市场前景好的龙头企业，县财政给予了贷款贴息；对获“国优”“省优”“市优”称号的企业分别奖励80万元、50万元、30万元；因势利导，引导一批退出煤焦领域的煤老板加盟农业项目，实现“煤转农”、“黑色”变“绿色”……
襄垣用抓工业的理念设计农业产业化路子，设计一步到位，设施同步完成。他们不仅仅帮助农民，还对整个产业链上为农民提供服务的公司、企业进行了改造扶持。在襄垣县委、县政府一系列周到服务、政策引导支持下，农业产业化发展快速推进：2009年7月，襄垣第一个设施农业科技示范园区在古韩镇崔家庄村建成投产。今年以来襄垣11个乡镇建设了30个设施蔬菜和食用菌示范园区，总面积达3000亩。
如今，新的发展目标已经确立：把襄垣建成设施农业生产基地，形成”村村有园区，家家有产业，人人有事干”的农业产业新格局。这个以工业闻名的县城开始了特色农业的悄然转变。突破：城市建设
为了切实改变县城建设和管理相对滞后的局面，2008年以来，襄垣围绕创建全国文明、卫生、环保、园林县城的“四创”目标，全方位加大县城建设和管理力度，县城面貌有了很大改观。
着眼于让人民群众享受一流的生活品质，着眼于为传统产业的转型升级提供新坐标，襄垣提出建设“北方水城”的概念，并以此为契机，力争通过3到5年的时间，彻底根治污染源，使襄垣城“活在蓝天下，托于碧水上，掩干园林中，行在景观里”。
对浊漳河的大规模治理、开挖人造湖，推进绿色覆盖便成了襄垣转型发展除旧布新的首要举措。如今，改造后的浊漳河已形成宽100米、长达41公里的半环城水系，自东而北将这座千年古城揽入碧波荡漾之中。围绕通道绿化、城镇绿化、村企绿化三个重点，襄垣展开了大规模绿化造林。到2009年，新增绿地312万平方米，绿化覆盖率达到46.94％，绿地率达到了41.6％，人均绿地上升到12.87平方米。先后完成了30座煤焦企业、3.5万亩荒山和太长高速等7条主干道和县乡公路总计320公里的通道绿化，全县累计绿化面积达到6.27万亩，新增林木绿化覆盖率2.28个百分点。
拉开道路框架，打通内外循环则重塑了襄垣的城市骨架。3年间，襄垣新建了3座大型立交桥，打通了6条18公里的主要街道，拓宽改造了5条主干道，尤其是古韩大道拓宽改造工程，成为山西省一流景观大道。目前，襄垣县城基本形成六纵六横城市道路框架，县城面积由12平方公里扩大到15平方公里。
如今，在这个新姿绰约的城市里，集中供热一期和二期工程，污水、垃圾处理工程，东湖炎帝农耕文化园及客运中心等一系列生活设施、文化设施和服务设施建设使得襄垣城市功能不断完善，品位不断提升。积极的努力获得认可，襄垣先后荣获“全国文明县城”“全国卫生城市”“全省造林绿化先进县”等称号。和谐与活力
在工业、农业、城市建设积极推进、转型发展的同时，襄垣深知人文环境对于发展的重要性。围绕开放活县，襄垣县着力于提高旅游带动力、商贸竞争力、环境吸引力和文化软实力，第三产业发展欣欣向荣。
为了充分发挥襄垣地方特色文化在对外开放中的积极作用，围绕打造“千年古县、法显故里、连氏根祖”等文化品牌，襄垣修复了永惠桥、上寺楼、大成殿等一批文物古建筑。手工挂面、崔生遇虎等5个项目入选省级非物质文化遗产保护名录。在仙堂山、宝峰湖、凉楼寺、八仙湖景区，完善了部分设施，实施了绿化提档工程。投资1.3亿元完成了部分基础设施和景点建设，由同济大学一流专家负责的仙童山景区开发规划也即将完成。
为了提高襄垣的商贸竞争力和环境吸引力，襄垣县委、县政府大力实施“万村千乡“市场工程，形成了覆盖全县城乡的市场流通网络。狠抓行政审批制度改革，规范了办事程序，提高了服务效率。加强了对外开放涉及的基础设施建设。
为了让人民群众进一步享受到改革发展成果，襄垣从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，每年都要集中财力兴办一批民生工程。比如农村“五个全覆盖”工程、社会保障体系的完善、治理采煤引发的地质灾害等等。
在以袁纯清为书记的新一届山西省委的号召和带领下，三晋大地掀起了一轮加快转型发展、推进跨越发展的新高潮，而襄垣无疑已经站在了这一轮发展高潮的浪头上，这里两年间的巨大变化向人们证实了资源型城市转型并不是神话，他们必将用更加大胆的实践和更加丰硕的成果表明，内陆县域实现跨越发展必定梦想可及。