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从财政改革和发展的角度来看．财政内部监督是一个新话题。就是在改革开放初期．财政内部监督也很少被提及。尽管财政部门从1999年起就开展了财政内部监督工作，但是．直至2005年1月，中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发[2005]3号文件）以及随后印发实施细则和实施意见之后，财政内部监督才开始逐渐进入公众视野。