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2008年2月,胡锦涛总书记在中共十七届二中全会上提出,要扎实推进服务型政府建设,提高为人民服务能力和水平。这表明我国服务型政府改革已经进入全面深化阶段。构建服务型政府,转变地方政府职能,其着眼点是要注重地方政府行政机制的改革和建设,这些机制主要包括行政创新机制、应急机制、决策机制和公务员的评价机制。