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为了推动创新,美国依靠一项分散化研究计划,每年的研究经费约7亿美元。分配给许多组织，如果这些资源更加集中，而且在一个国家研究机构管理之下，其使用效率就会大大提高，选项计划面临着新的挑战，这些挑战最终会威胁到计划的效果厦活力，像任何项研究计划一样，它需要在方向和组织上进行周期性调整。运输研究委员会(TRB)和国家研究理事会评价了过去10年的研究计划的各个