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摘 要：将生产线的改善形成纸档的提案，以档案的形式归类，对该档案进行客观的评价和衡量，从档案中提取出服务于集团的创新改善知识，整理出结合实际的知识，为集团的管理服务，提升集团的核心竞争力。本文从改善提案档案管理角度出发，研究了知识服务在鸿准集团内实际应用情况，以及档案管理服务于公司运营管理的关系。
关键词：知识；管理；改善提案
一、引言
十八世纪，英国造船厂率先提出了提案建议制度，后来美国的质量管理中出现了质量改进也运用到了提案建议制度，到了上世纪，在日本演化成了改善提案，在本世纪越来越多的企业重视改善提案了，改善成了众多企业的一种经营理念。改善与5S，QCC，TQM，TPM，IE，JIT，6sigam紧密的联系在了一起。改善是一种经营理念，用以持续不断的改进工作的做法和提高人员的效率等，强调要以员工的努力，士气，沟通，训练，团队参与及自律来达成目标。提案活动带给公司的效益：
一、无形效益方面：1.可提升员工的工作价值观、2.可培养员工改善思考的习惯、3.能提供员工发挥智慧的机会、4.可培养员工发觉问题与改善的能力
二、有形效益方面：1.问题的解决、2.业绩的提升、3.经营的提升、4.有益于员工能力的开发、5.有助于商品的开发、6.业务的改善、7.工作环境的改善，使员工提高工作意愿。
知识管理就是以知识为核心的管理，是围绕知识及与知识有关的支持技术、信息资源、组织结构和掌握知识的人着一知识链中各个环节的一系列活动[1]是为提高竞争力而对内外的各种信息进行全面、有效识别、科学加工和充分利用的过程。知识管理强调释放人的潜能，着力培养和提升组织的集体创造力[2]，把具有技术创造、知识创新能力的人作为主要关注对象，并且通过知识共享实现创新和知识的增值。随着知识经济的到来，知识已经从经济发展的促进因素转变为与资本、劳动、原材料等同重要的战略资源要素[3]。
随着去全球经济一体化进程的加快和信息技术的飞速发展，知识成为社会经济发展的驱动力。在知识经济中，企业要生存，要在竞争中处于不败之地，就要拥有优于对手的核心技术与知识，否则就缺乏持续发展的动力。
鸿准集团引入改善提案制度后，累计归档改善提案两百余万份，档案中的知识不断被发现，经过积累成为鸿准集团的重要的竞争源泉，改善提案的档案管理就是对提改善知识的管理，那么这些知识在集团内如何为公司服务？本文将从知识服务与改善提案档案管理，公司管理服务与改善提案档案管理两方面做研究。
二、知识服务与改善提案档案管理
1.知识服务的研究
现在的时代是知识经济的时代，知识的管理强调通过知识应用、知识创新，充分发挥知识在经济时代的作用，顺应知识经济，重视知识的价值成为本世纪管理的必然趋势。
知识的管理重在运用知识的价值，应运而生的事知识的服务，2006年中国移动通信集团广东有限公司档案部门根据公司业务发展的需要提出了一套全新的管理模式：基于知识服务的档案管理模式[4]。该模式的定义为：以编码化知识管理模式，档案后保管范式为指导，以用户为中心，以需求为向导，将档案当做企业重要的信息资源，知识资产，将档案的关注焦点从档案实体转向档案信息，知识，通过档案知识积累，档案知识组织，档案知识评价，将档案知识服务以及相应企业文化营造，组织制度建设，人力资源管理，信息技术应用，满足用户对档案信息，知识的需求，从而支持公司业务运转，推动企业战略落实。
2.鸿准集团内知识服务的提出背景
随着人力成本的提高，鸿准集团本身的利润空间正在不断缩小，市场竞争环境日趋激烈，为了应对挑战，鸿准集团引入了IE和改善提案制度，根据一篇又一篇优秀的改善提案的档案中积累着属于知己企业文化的知识，属于生产一线的改善知识，为公司节约数亿的成本。根据资源基础理论，企业为了获取可持续的竞争优势，必须有效的获取并充分的利用具有战略性、独特性的、难以模仿的资源。当前市场下，具有战略性、独特性的、难以模仿的资源主要就是企业内部产生的知识。企业内部的知识更能适应本公司的文化，为公司做出巨大贡献[5]。鸿准集团一个产品处每年会有数以万计的改善提案产生，从众多文件档案中提取出属于公司自己的知识就是鸿准集团当前最大的任务。
3.知识服务在集团内基本活动
一是改善提案档案知识的积累。根据集团档案资源的范畴扩大文件归档、档案收集的范围，把集团所有的制造处的改善提案的档案按地区、分厂部、分类别的保管，并将QCC活动5S活动的改善档案一并归档。从改善提案制度引入集团开始，归集档案两百余万份改善提案，为集团节约数亿计的金额。改善提案档案的管理让集团隐形的知识开始显性化，隐藏在集团各个部门、所有产线的知识都显示出来，让所有员工知晓。外部知识内部化，原本书本上的IE知识在集团内得到充分的认识及认同，通过不断的与各类改善案例结合，发展成了属于自己的IE产线文化知识。各种相关的知识集成化，在整个集团内形成了一个强大的知识系统，包括人、机、料、法、环等各类别的知识。
二是改善提案档案知识的组织。集团按照改善提案的内容（信息及知识）对档案进行整理，根据部门及档案类别进行文件档案的保管，再将所有档案进行组织，信息化，编码化，建立方便用户检索习惯与偏好的分类方案和主旨，其中包括铣削、研磨、放电、安全环境、治具、设备、管理、信息、冲压、成型、产品组装，表面处理等二十六个分类，种类众多，知识细化，让分散、凌乱的知识资源有序化、系统化、易用化。
三是改善提案档案知识的评价。鸿准集团对改善提案知识价值的评价最直接的方式是划分该提案的等级，采用评分制划分等级，其中包括有形成果占40%（年效益），無形成果占20%（技术创新、产品竞争力提升、无形资产提升、客户满意度提升、供应链合理化、安全性提升、环境提升、士气提升、团队协作提升、健康提升），改善动机占5%（改善问题是否明显），改善计划占5%（改善研究投入的多少），改善成果的推广占25%（标准化文件的形成及推广厂区的数量），资料的完整性占5%。每年数以万计的档案通过审核，未通过审核的也有上万份，档案知识的评价另一个作用在于将知识价值重复，没有知识价值的剔除，让整个集团的知识资源得以优化。 四是改善提案档案知识的服务。鸿准集团的产线问题有三种情况：岛——能够看到的问题、冰山——需要发掘的问题、暗礁——要创造出来的问题。集团将知识总结归类服务与生产，去解决能够看到的问题、需要发掘的问题、要创造出来的问题。集团将档案里的知识归类，总结出适合集团的IE知识、人因工程知识、品质管理知识，并放在集团网站内供员工阅读。
改善知识的归类为整个集团服务，总结出产线改善知识：操作方法检查二十项，如动作得而意识，节奏等；工装夹具或机械检查表五十多项，如考虑能否使用滑到，料斗，传送带等；工作现场检查表三十多项，如物料是否便于搬运，存放是否安全等；根据问题发源地——现场，整理出人员、设备、材料、方法、环境、检测系统的相关知识，用实际的案例加以分析说明，使员工更容易理解。
通过百万余份提案整理出解决生产问题的十二法则，让员工工作更舒适，成本更低：加一加，加高工作面，或组合一些其他东西；减一减，减掉一部分东西是否良率更高；扩一扩，扩大尺寸是否更好；缩一缩，缩小尺寸是否更方便；变一变改变形状，颜色，次序会更好吗；改一改，原有的结构改变了是否更节约成本；联一联，所有问题能联系起来吗，结果会怎样；学一学，其他部门有没有好的模型可以模仿，或模仿他的原理；代一代，用其他零件能代替吗；搬一搬，把机台或零件搬到其他地方能用得上吗；反一反，把失误的正反，上下，左右，前后，里外颠倒会有怎样的结果；定一定，解决问题的流程需要规定些什么。
总结出创造性思维八种，及改善中常见的问题并根据档案知识进行针对性解答。以上知识通过集团的每月的IE培训，结合各兄弟部门的改善实例将这些属于自己内部的知识向员工传递，在员工需要知识帮助时，知识服务团队会及时为他们解答，充分发挥了知识的价值。
三、管理服务与改善提案管理研究
鸿准集团工程标准部每年给每个产品制造定下改善目标：每人每年平均两份改善提案，将目标下达至各个生产部门，每月召集对应窗口学习往年的创新知识与思维，然后再部门内部宣导并推动改善，由各部门主管牵头推动改善，并为提案进行等级评价，高等提案由公司组织评委会评审，确保档案的高质量。年终再次对高等的提案进行集中评价，对集团做出巨大贡献的改善进行丰厚的奖励。至此，鸿准集团形成了基于管理服务的提案档案管理的类似戴明环结构：P（合理制定改善的目标，达成份数，应该节约的金额）——D（由各部门主管带头推动计划实施，改善现场，改善成本，提升集团利益，减少支出）——C（时时检讨目标的达成状况，并由集团知识服务团队提供相应的知识帮助，检讨流程与方法）——A（实施新的方法，去发现新的问题，精益求精）
档案管理人员按部门分时间归档整理，并统计其有形效益，档案管理人员根据这些数据制作相关月报，人均提案件数的目标达成状况对比及分析，提案件数分级的目标达成状况对比及分析，提案效益的目标达成状况对比及分析，提案件数的目标达成状况对比及分析，教育训练时数的目标达成状况对比及分析，IE教育培训人数的目标达成状况对比及分析。根据这些数据分析表，将公司的管理情况反馈给集团，让各事业处加强自我管理，改善提案档案管理成为集团管理与员工又一桥梁，同时档案管理为公司的管理服务提供数据支持，正确指导集团管理的方向。
四、总结
在知识竞争时代的今天，鸿准集团通过改善提案档案的管理，不断的进行知识的积累、组织、评价、服务，越来越多的知识积累将为鸿准集团降低成本，改善环境，提高安全而服务，为集团更优秀的管理制度服务。本文不足之处在于未将档案的影响力引入档案管理的范畴并引入知识的价值评价体系，希望更多的学者在这方面多做研究。（作者单位：西华大学国有资产管理处）
参考文献：
[1] 苏新宇，等.组织的知识管理[M].北京：国防工业出版社，2004.
[2] 屈玉池，等.论知识管理与知识管理体系建设[J].飛行试验，2006（2）.
[3] 李京文.知识经济概论[M].北京：社会科学文献出版社，1999.
[4] 徐拥军，等.基于知识服务的档案管理模式的理论探索[J].档案学通讯，2011（2）
[5] 田晨，毕小青.知识视角下的企业档案管理[J].档案学通讯，2001（1）
关键词：知识；管理；改善提案
一、引言
十八世纪，英国造船厂率先提出了提案建议制度，后来美国的质量管理中出现了质量改进也运用到了提案建议制度，到了上世纪，在日本演化成了改善提案，在本世纪越来越多的企业重视改善提案了，改善成了众多企业的一种经营理念。改善与5S，QCC，TQM，TPM，IE，JIT，6sigam紧密的联系在了一起。改善是一种经营理念，用以持续不断的改进工作的做法和提高人员的效率等，强调要以员工的努力，士气，沟通，训练，团队参与及自律来达成目标。提案活动带给公司的效益：
一、无形效益方面：1.可提升员工的工作价值观、2.可培养员工改善思考的习惯、3.能提供员工发挥智慧的机会、4.可培养员工发觉问题与改善的能力
二、有形效益方面：1.问题的解决、2.业绩的提升、3.经营的提升、4.有益于员工能力的开发、5.有助于商品的开发、6.业务的改善、7.工作环境的改善，使员工提高工作意愿。
知识管理就是以知识为核心的管理，是围绕知识及与知识有关的支持技术、信息资源、组织结构和掌握知识的人着一知识链中各个环节的一系列活动[1]是为提高竞争力而对内外的各种信息进行全面、有效识别、科学加工和充分利用的过程。知识管理强调释放人的潜能，着力培养和提升组织的集体创造力[2]，把具有技术创造、知识创新能力的人作为主要关注对象，并且通过知识共享实现创新和知识的增值。随着知识经济的到来，知识已经从经济发展的促进因素转变为与资本、劳动、原材料等同重要的战略资源要素[3]。
随着去全球经济一体化进程的加快和信息技术的飞速发展，知识成为社会经济发展的驱动力。在知识经济中，企业要生存，要在竞争中处于不败之地，就要拥有优于对手的核心技术与知识，否则就缺乏持续发展的动力。
鸿准集团引入改善提案制度后，累计归档改善提案两百余万份，档案中的知识不断被发现，经过积累成为鸿准集团的重要的竞争源泉，改善提案的档案管理就是对提改善知识的管理，那么这些知识在集团内如何为公司服务？本文将从知识服务与改善提案档案管理，公司管理服务与改善提案档案管理两方面做研究。
二、知识服务与改善提案档案管理
1.知识服务的研究
现在的时代是知识经济的时代，知识的管理强调通过知识应用、知识创新，充分发挥知识在经济时代的作用，顺应知识经济，重视知识的价值成为本世纪管理的必然趋势。
知识的管理重在运用知识的价值，应运而生的事知识的服务，2006年中国移动通信集团广东有限公司档案部门根据公司业务发展的需要提出了一套全新的管理模式：基于知识服务的档案管理模式[4]。该模式的定义为：以编码化知识管理模式，档案后保管范式为指导，以用户为中心，以需求为向导，将档案当做企业重要的信息资源，知识资产，将档案的关注焦点从档案实体转向档案信息，知识，通过档案知识积累，档案知识组织，档案知识评价，将档案知识服务以及相应企业文化营造，组织制度建设，人力资源管理，信息技术应用，满足用户对档案信息，知识的需求，从而支持公司业务运转，推动企业战略落实。
2.鸿准集团内知识服务的提出背景
随着人力成本的提高，鸿准集团本身的利润空间正在不断缩小，市场竞争环境日趋激烈，为了应对挑战，鸿准集团引入了IE和改善提案制度，根据一篇又一篇优秀的改善提案的档案中积累着属于知己企业文化的知识，属于生产一线的改善知识，为公司节约数亿的成本。根据资源基础理论，企业为了获取可持续的竞争优势，必须有效的获取并充分的利用具有战略性、独特性的、难以模仿的资源。当前市场下，具有战略性、独特性的、难以模仿的资源主要就是企业内部产生的知识。企业内部的知识更能适应本公司的文化，为公司做出巨大贡献[5]。鸿准集团一个产品处每年会有数以万计的改善提案产生，从众多文件档案中提取出属于公司自己的知识就是鸿准集团当前最大的任务。
3.知识服务在集团内基本活动
一是改善提案档案知识的积累。根据集团档案资源的范畴扩大文件归档、档案收集的范围，把集团所有的制造处的改善提案的档案按地区、分厂部、分类别的保管，并将QCC活动5S活动的改善档案一并归档。从改善提案制度引入集团开始，归集档案两百余万份改善提案，为集团节约数亿计的金额。改善提案档案的管理让集团隐形的知识开始显性化，隐藏在集团各个部门、所有产线的知识都显示出来，让所有员工知晓。外部知识内部化，原本书本上的IE知识在集团内得到充分的认识及认同，通过不断的与各类改善案例结合，发展成了属于自己的IE产线文化知识。各种相关的知识集成化，在整个集团内形成了一个强大的知识系统，包括人、机、料、法、环等各类别的知识。
二是改善提案档案知识的组织。集团按照改善提案的内容（信息及知识）对档案进行整理，根据部门及档案类别进行文件档案的保管，再将所有档案进行组织，信息化，编码化，建立方便用户检索习惯与偏好的分类方案和主旨，其中包括铣削、研磨、放电、安全环境、治具、设备、管理、信息、冲压、成型、产品组装，表面处理等二十六个分类，种类众多，知识细化，让分散、凌乱的知识资源有序化、系统化、易用化。
三是改善提案档案知识的评价。鸿准集团对改善提案知识价值的评价最直接的方式是划分该提案的等级，采用评分制划分等级，其中包括有形成果占40%（年效益），無形成果占20%（技术创新、产品竞争力提升、无形资产提升、客户满意度提升、供应链合理化、安全性提升、环境提升、士气提升、团队协作提升、健康提升），改善动机占5%（改善问题是否明显），改善计划占5%（改善研究投入的多少），改善成果的推广占25%（标准化文件的形成及推广厂区的数量），资料的完整性占5%。每年数以万计的档案通过审核，未通过审核的也有上万份，档案知识的评价另一个作用在于将知识价值重复，没有知识价值的剔除，让整个集团的知识资源得以优化。 四是改善提案档案知识的服务。鸿准集团的产线问题有三种情况：岛——能够看到的问题、冰山——需要发掘的问题、暗礁——要创造出来的问题。集团将知识总结归类服务与生产，去解决能够看到的问题、需要发掘的问题、要创造出来的问题。集团将档案里的知识归类，总结出适合集团的IE知识、人因工程知识、品质管理知识，并放在集团网站内供员工阅读。
改善知识的归类为整个集团服务，总结出产线改善知识：操作方法检查二十项，如动作得而意识，节奏等；工装夹具或机械检查表五十多项，如考虑能否使用滑到，料斗，传送带等；工作现场检查表三十多项，如物料是否便于搬运，存放是否安全等；根据问题发源地——现场，整理出人员、设备、材料、方法、环境、检测系统的相关知识，用实际的案例加以分析说明，使员工更容易理解。
通过百万余份提案整理出解决生产问题的十二法则，让员工工作更舒适，成本更低：加一加，加高工作面，或组合一些其他东西；减一减，减掉一部分东西是否良率更高；扩一扩，扩大尺寸是否更好；缩一缩，缩小尺寸是否更方便；变一变改变形状，颜色，次序会更好吗；改一改，原有的结构改变了是否更节约成本；联一联，所有问题能联系起来吗，结果会怎样；学一学，其他部门有没有好的模型可以模仿，或模仿他的原理；代一代，用其他零件能代替吗；搬一搬，把机台或零件搬到其他地方能用得上吗；反一反，把失误的正反，上下，左右，前后，里外颠倒会有怎样的结果；定一定，解决问题的流程需要规定些什么。
总结出创造性思维八种，及改善中常见的问题并根据档案知识进行针对性解答。以上知识通过集团的每月的IE培训，结合各兄弟部门的改善实例将这些属于自己内部的知识向员工传递，在员工需要知识帮助时，知识服务团队会及时为他们解答，充分发挥了知识的价值。
三、管理服务与改善提案管理研究
鸿准集团工程标准部每年给每个产品制造定下改善目标：每人每年平均两份改善提案，将目标下达至各个生产部门，每月召集对应窗口学习往年的创新知识与思维，然后再部门内部宣导并推动改善，由各部门主管牵头推动改善，并为提案进行等级评价，高等提案由公司组织评委会评审，确保档案的高质量。年终再次对高等的提案进行集中评价，对集团做出巨大贡献的改善进行丰厚的奖励。至此，鸿准集团形成了基于管理服务的提案档案管理的类似戴明环结构：P（合理制定改善的目标，达成份数，应该节约的金额）——D（由各部门主管带头推动计划实施，改善现场，改善成本，提升集团利益，减少支出）——C（时时检讨目标的达成状况，并由集团知识服务团队提供相应的知识帮助，检讨流程与方法）——A（实施新的方法，去发现新的问题，精益求精）
档案管理人员按部门分时间归档整理，并统计其有形效益，档案管理人员根据这些数据制作相关月报，人均提案件数的目标达成状况对比及分析，提案件数分级的目标达成状况对比及分析，提案效益的目标达成状况对比及分析，提案件数的目标达成状况对比及分析，教育训练时数的目标达成状况对比及分析，IE教育培训人数的目标达成状况对比及分析。根据这些数据分析表，将公司的管理情况反馈给集团，让各事业处加强自我管理，改善提案档案管理成为集团管理与员工又一桥梁，同时档案管理为公司的管理服务提供数据支持，正确指导集团管理的方向。
四、总结
在知识竞争时代的今天，鸿准集团通过改善提案档案的管理，不断的进行知识的积累、组织、评价、服务，越来越多的知识积累将为鸿准集团降低成本，改善环境，提高安全而服务，为集团更优秀的管理制度服务。本文不足之处在于未将档案的影响力引入档案管理的范畴并引入知识的价值评价体系，希望更多的学者在这方面多做研究。（作者单位：西华大学国有资产管理处）
参考文献：
[1] 苏新宇，等.组织的知识管理[M].北京：国防工业出版社，2004.
[2] 屈玉池，等.论知识管理与知识管理体系建设[J].飛行试验，2006（2）.
[3] 李京文.知识经济概论[M].北京：社会科学文献出版社，1999.
[4] 徐拥军，等.基于知识服务的档案管理模式的理论探索[J].档案学通讯，2011（2）
[5] 田晨，毕小青.知识视角下的企业档案管理[J].档案学通讯，2001（1）