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摘要：随着无障碍城市化工作的推进，6～8层住宅加装电梯的需求日益增长?虽说为老旧小区安装电梯，一方面可以解决老人?病人?及儿童出行不便，提高居民的生活质量，使既有多層建筑实现增值，但如何实现却成为社会焦点?
关键词：旧楼加装电梯;解决方案;既有建筑电梯
一、前言
上世纪80?90年代为了解决城镇住房紧缺问题，企事业单位修建了一批8层以下的单位宿舍，居住在此的居民年大多已上了年纪，行动不便?没有电梯，上下楼就成了老年人的一大难题，加装电梯成为了老旧住宅居民迫切愿望? 全国人大第十三届一次会议中，李克强总理在《政府工作报告》提出"有序推进‘城中村’?老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的住宅加装电梯?" 地方政府还对加装电梯给与一定程度的补贴，这一系列政策和办法将对老旧小区加装电梯市场起到积极的促进作用，老旧小区加装电梯这一惠民?利民工程将迎来新的发展机遇?
二、确认硬件条件
拟增设电梯前，首先应确认建筑物本身是否具备满足技术要求的硬件条件，技术标准涉及建筑物结构安全?消防?采光?通风?防水等一系列专业的问题?如果安装方案中的井道与住宅或相邻住宅的卧室?客厅的窗口净距不足6米，即可视为严重遮挡，加装申请将不能通过审批?因此首先要确认硬件条件是否满足?实践中，可以联系拟参加电梯改造的有资质的安装单位实地踏勘并给出意见，以便确认硬件条件，通常电梯公司为了促成改造的实施都会免费提供上述服务，而且对相关部门的硬性要求也都比较清楚，但这仅仅是安装公司的口头意见，最终要以各相关职能部门的书面审核意见为准?
三、业主意见
加装电梯需满足"两个2/3业主同意"和"专有部分业主同意"两条硬性标准?首先是本单元或者本幢房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主，且占总人数也要2/3以上的业主同意;，也就是面积和人数都要达到2/3以上?同时，拟占用业主专有部分的，须征得该专有部分的业主同意?为此，须广泛听取居民意见，对部分不同意见，相关人员须耐心解释，将加装的优点予以充分说明?比如有了电梯，日常生活能够更加方便，提高居住体验值，房产的出租?买卖价值也将随之升高;收集已加装电梯的住宅情况并加以分享，或带领居民代表实地参观"样板工程"，亲自体验旧楼加装电梯后带来的便捷与价值的提升，确保意见征询工作顺利进行?同时，也要确认对低层及采光遮挡住户的补偿金额，电梯安装公司的初步询价，以便衡量加装电梯总成本的可行性?
四、资金解决
由于所处楼层不同，对电梯的需求强度，加装后房产升值空间的影响也不尽相同，由此，出资意愿也大不相同，本文提供两种思路仅供参考?
1.集资模式
例，总造价=低层用户补偿金+工程安装费+设备费+报建检验费-政府补贴（费用不尽相同）?
拟安装楼层为8层，一梯两户，由3层开始计算集资，按份出资计算式：（3+4+5+6+7+8）*2=66（份）
总造价为60万元，则三层住户出资=60/66x3=2.73万元;四层住户出资=60/66x4=3.64万元;八层住户出资=60/66x8=7.27万元，以此类推?后期的维护保养?维修费也可使用此公式或平均分配?
2.采用融资租赁或共享出租模式
电梯安装总费用是由第三方出资建造，租赁期满后设备及构筑物所有权归租赁方所有?住户可按照乘坐楼层和次数交费，也可办理月卡?年卡等?但租赁方式遇到业主不同意见时，不容易达成共识?所以，在实际应用中较少，也需要寻求更适合的操作模式?
五、办理加装电梯相关手续流程（参照上海市要求）
1.征询结果公告?申请人完成意愿征询?资金筹措后，在小区主要出入口等明显位置将征询结果进行张贴公告?
2.规划部门许可?申请人收到加装电梯设计方案后，在小区主要出入口等明显位置公示设计方案，公示期不少于10个工作日?公示通过后，申请人向所在地规划部门提交加装电梯设计方案等材料，办理规划许可手续，签订告知承诺书，手续完备后，核发《建设工程规划许可证》?
3.房屋安全性论证?电梯的施工图设计文件应通过相关部门委托并组织的房屋安全性专家论证，并出具专家论证意见，设计单位按照专家论证意见，完善修改设计文件?
4.施工许可?申请人向所在地建设行政管理部门上报加装电梯项目基本情况?勘察?设计?施工?监理单位相关资质证明?合同信息?建设工程规划许可证?房屋安全性论证意见等材料，办理开工信息报送手续?
5.电梯安装与使用登记?安装企业向工程所在地市场监管部门填报安装施工单位资质情况?加装电梯的规划许可?开工许可?电梯安装等信息，接受检验机构对电梯的安装进行监督检验?
6.申请人在电梯投入使用后的30日内，向市场监管部门填报使用登记表?含有电梯使用单位统一社会信用代码的证明或个人身份证明?电梯设备产品合格证?特种设备监督检验证明等，办理电梯使用登记?
7.竣工验收备案?竣工后，申请人向建筑物所在地房管部门申请竣工验收，房管部门会同建设?规划资源等部门组织联合验收?
六、结语
随着社会的不断进步，经济水平的发展，电梯已不再是高档商品?而且，人民对生活质量的要求也在不断的提高，既有建筑加装电梯的步伐也将不断加快，审批环节?施工流程也将变得更有成效和规范化，包括加装所需的资金来源也将会有更好的解决模式，也许投资公司会加入队列?加装电梯将对社会的和谐发展起到积极的促进作用，是具有深远意义和影响的?
参考文献：
[1]《广州市既有住宅增设电梯办法的通知》[S]广州市人民政府办公厅.
[2]上海市《关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯的若干意》[S]上海市住建委?市房管局等十部门联合印发.
广州嘉立电梯工程有限公司 广州 510600
关键词：旧楼加装电梯;解决方案;既有建筑电梯
一、前言
上世纪80?90年代为了解决城镇住房紧缺问题，企事业单位修建了一批8层以下的单位宿舍，居住在此的居民年大多已上了年纪，行动不便?没有电梯，上下楼就成了老年人的一大难题，加装电梯成为了老旧住宅居民迫切愿望? 全国人大第十三届一次会议中，李克强总理在《政府工作报告》提出"有序推进‘城中村’?老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的住宅加装电梯?" 地方政府还对加装电梯给与一定程度的补贴，这一系列政策和办法将对老旧小区加装电梯市场起到积极的促进作用，老旧小区加装电梯这一惠民?利民工程将迎来新的发展机遇?
二、确认硬件条件
拟增设电梯前，首先应确认建筑物本身是否具备满足技术要求的硬件条件，技术标准涉及建筑物结构安全?消防?采光?通风?防水等一系列专业的问题?如果安装方案中的井道与住宅或相邻住宅的卧室?客厅的窗口净距不足6米，即可视为严重遮挡，加装申请将不能通过审批?因此首先要确认硬件条件是否满足?实践中，可以联系拟参加电梯改造的有资质的安装单位实地踏勘并给出意见，以便确认硬件条件，通常电梯公司为了促成改造的实施都会免费提供上述服务，而且对相关部门的硬性要求也都比较清楚，但这仅仅是安装公司的口头意见，最终要以各相关职能部门的书面审核意见为准?
三、业主意见
加装电梯需满足"两个2/3业主同意"和"专有部分业主同意"两条硬性标准?首先是本单元或者本幢房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主，且占总人数也要2/3以上的业主同意;，也就是面积和人数都要达到2/3以上?同时，拟占用业主专有部分的，须征得该专有部分的业主同意?为此，须广泛听取居民意见，对部分不同意见，相关人员须耐心解释，将加装的优点予以充分说明?比如有了电梯，日常生活能够更加方便，提高居住体验值，房产的出租?买卖价值也将随之升高;收集已加装电梯的住宅情况并加以分享，或带领居民代表实地参观"样板工程"，亲自体验旧楼加装电梯后带来的便捷与价值的提升，确保意见征询工作顺利进行?同时，也要确认对低层及采光遮挡住户的补偿金额，电梯安装公司的初步询价，以便衡量加装电梯总成本的可行性?
四、资金解决
由于所处楼层不同，对电梯的需求强度，加装后房产升值空间的影响也不尽相同，由此，出资意愿也大不相同，本文提供两种思路仅供参考?
1.集资模式
例，总造价=低层用户补偿金+工程安装费+设备费+报建检验费-政府补贴（费用不尽相同）?
拟安装楼层为8层，一梯两户，由3层开始计算集资，按份出资计算式：（3+4+5+6+7+8）*2=66（份）
总造价为60万元，则三层住户出资=60/66x3=2.73万元;四层住户出资=60/66x4=3.64万元;八层住户出资=60/66x8=7.27万元，以此类推?后期的维护保养?维修费也可使用此公式或平均分配?
2.采用融资租赁或共享出租模式
电梯安装总费用是由第三方出资建造，租赁期满后设备及构筑物所有权归租赁方所有?住户可按照乘坐楼层和次数交费，也可办理月卡?年卡等?但租赁方式遇到业主不同意见时，不容易达成共识?所以，在实际应用中较少，也需要寻求更适合的操作模式?
五、办理加装电梯相关手续流程（参照上海市要求）
1.征询结果公告?申请人完成意愿征询?资金筹措后，在小区主要出入口等明显位置将征询结果进行张贴公告?
2.规划部门许可?申请人收到加装电梯设计方案后，在小区主要出入口等明显位置公示设计方案，公示期不少于10个工作日?公示通过后，申请人向所在地规划部门提交加装电梯设计方案等材料，办理规划许可手续，签订告知承诺书，手续完备后，核发《建设工程规划许可证》?
3.房屋安全性论证?电梯的施工图设计文件应通过相关部门委托并组织的房屋安全性专家论证，并出具专家论证意见，设计单位按照专家论证意见，完善修改设计文件?
4.施工许可?申请人向所在地建设行政管理部门上报加装电梯项目基本情况?勘察?设计?施工?监理单位相关资质证明?合同信息?建设工程规划许可证?房屋安全性论证意见等材料，办理开工信息报送手续?
5.电梯安装与使用登记?安装企业向工程所在地市场监管部门填报安装施工单位资质情况?加装电梯的规划许可?开工许可?电梯安装等信息，接受检验机构对电梯的安装进行监督检验?
6.申请人在电梯投入使用后的30日内，向市场监管部门填报使用登记表?含有电梯使用单位统一社会信用代码的证明或个人身份证明?电梯设备产品合格证?特种设备监督检验证明等，办理电梯使用登记?
7.竣工验收备案?竣工后，申请人向建筑物所在地房管部门申请竣工验收，房管部门会同建设?规划资源等部门组织联合验收?
六、结语
随着社会的不断进步，经济水平的发展，电梯已不再是高档商品?而且，人民对生活质量的要求也在不断的提高，既有建筑加装电梯的步伐也将不断加快，审批环节?施工流程也将变得更有成效和规范化，包括加装所需的资金来源也将会有更好的解决模式，也许投资公司会加入队列?加装电梯将对社会的和谐发展起到积极的促进作用，是具有深远意义和影响的?
参考文献：
[1]《广州市既有住宅增设电梯办法的通知》[S]广州市人民政府办公厅.
[2]上海市《关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯的若干意》[S]上海市住建委?市房管局等十部门联合印发.
广州嘉立电梯工程有限公司 广州 510600