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前言改革开放以来，广东保持了强劲的经济增长势头，先进技术得到了广泛应用。工业化进入新阶段，产业结构正在优化升级，实践证明，科技进步能提高生产效率，创造诸多新兴产业和岗位，但作为一种“创造性的破坏”，它也会淘汰一些旧产业和岗位，减少人们的就业机会。据测算，随着科技进步和产业结构升级，“十五”时期广东城填劳动力供给年均136.6万人，但劳动力需求仅为73.1万人，国内生产总值GDP的就业弹性将由0.167降为0.148，就业业形势十分严峻。如何才能在实现科技进进的基础上，合理，充分利用丰裕的劳动力资源，促进广