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信任在制度建设上具有重要的作用，从制度的高层到底层都渗透着信任的作用，宏观上，社会整体制度对其他层次的制度信任产生重大影响；中观上，社会部门的失范影响着人们的信任；微观上，制度建构来源于信任的社会功用。社会制度和人们的信任间存在着相互的作用，信任有利于良好制度的建构，制度的建构又有利于增强人们对制度的信任，和谐社会需要寻求制度的良性发展和人们对制度的信任。