【摘 要】
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一、新体制下的新困境自1994年实施新的财税体制以来，从总体上讲，民族贫困地区在增强财政意识，拓宽生财聚财渠道方面作了大量扎实的工作，财税收入有了一定程度的增加。但一些民族
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一、新体制下的新困境自1994年实施新的财税体制以来，从总体上讲，民族贫困地区在增强财政意识，拓宽生财聚财渠道方面作了大量扎实的工作，财税收入有了一定程度的增加。但一些民族贫困地区，财政末来就长期困难的局面，不仅没有好转，而且陷入了新的困境。地处湘鄂渝黔边区、属全国十八个贫困片之一的湘西自治州．一是财政收入增长乏力。从1994年到1996年，财政收入增幅逐年减缓，从1994年的增长23．4％下降到1995年的20.3％，到1996年仅增长3．36个百分点，并且出现1996年上划两税大幅短收，以致保不住19
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