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近年来,在吐哈油田公司各种建筑施工项目中,因工程承包商恶意拖欠农民工工资而引发的农民工群体上访事件不断增多.自2009年至今,因基建承包商恶意拖欠劳务费而引发的农民工群体上访事件就有115起609人次,其中5人以上群体访达35起,占油田近年来群体性上访事件的90%.已成为当前影响公司形象和大局稳定的突出问题.