论如何提高普法教育的有效力

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  摘要:依法治国,建设社会主义法治国家是我们党和国家的基本方略。依法治国的首要途径是开展普法教育,使“法”入人心,达到通过教育提高全民的法律意识、法律素质,进而形成能够自觉学法、知法、守法、用法行为习惯的目的。本文重点从加强普法教育队伍的管理、改进普法教育的方式方法等方面进行了论述,提出了进一步加强油田单位普法教育工作的若干想法。
  关键词:思想政治工作 普法教育 法律知识 法纪信仰
  目前,我们的社会进步、国家发展呈现出日新月异的趋势。法存在于社会、国家的大环境中,在现今的大趋势中,我们国家的法律制度也在进行着不断地完善。普法教育作为宣贯法的一种手段,必然要适应社会趋势与法之现况。换言之,开展普法教育需讲究并改进方式方法。
  一、普法教育要采取灵活办法
  普法教育不能盲目、生硬、无目的地开展。如何开展普法教育,应该采用怎样的方式方法,首要在明情的前提下开展,即要对开展教育的环境与受教育群体的状况有一个先行的了解,再根据实际情况,设定好目标,主动创造有利环境,从而有条不紊、目标清晰、目的明确的开展普法教育。就我们油田普法教育而言,根据于对油田发展现况的了解,重点针对如:不法分子为谋取不义之财偷盗油、盗窃钢材等情况,积极教育引导职工明确做为一名石油工人的责任所在,并牢固树立学法、守法、懂法、用法的思想,坚决同不法分子作斗争,同时还要提高警惕,不被不法分子所利用,不同不法分子同流合污,做有损油田、单位和家庭的事情。为适应油田建设的实际需要,我们还以普法教育活动为契机,结合生产实际,将法制教育进行延伸,通过不断健全完善《安全生产管理制度》、《岗位责任制》等各项制度规定的方式,促使广大职工在以后的工作、生活中都能够自觉依法办事。
  二、普法教育的工作方式方法
  立足实践,笔者认为讲究并改进普法教育工作方式方法有以下四条途径:
  1、充分发挥媒体传播作用。
  利用媒体传播快、覆盖面广、影响大的特点,加大法制宣传教育力度。要坚持正面宣传报道为主,通过树立正面形象去影响、引导和鼓舞群众增强法治信心。在油田普法教育过程中,普遍并经常采用的是会议的形式,但会议宣贯缺乏灵活、生动性,往往使人有枯燥说教之感,频繁、长期使用会影响教育效果。应该在做好会议宣贯的基础上,大力挖掘、利用形式多样、群众喜闻乐见的传播教育渠道,如开展法制演讲赛、知识竞赛、板报评比、晚会节目,将教育与活动融为一体,增加普法教育的灵活生动性,激发群众的参与热情。对于社会大众而言,仅靠宣传和教育不行,更要靠具体的法律经验的感知和对法治的切身体验,通过召开集体座谈会、讨论会、开辟专栏、办报纸专刊等方式,换位教育,让群众从被教育对象的角度转变过来,都能有机会谈谈对法的理解与认识,提提问题与建议,使法能贴近实际、贴近群众,更易于接受。
  孤东采油厂根据前线工业区、后勤生产保障区及科研单位的不同工作特点和各个层面不同的普法对象,开展了放录像、图片展览、法律咨询、分片或集体授课、法律知识竞赛、举办文体等活动。如采油厂综治办制作的预防青少年违法犯罪图片展及反邪教崇尚科学图片展、法制征文等活动,使群众在潜移默化中受到教育,在活动中得到提高。
  2、要积极发挥各部门协作作用。
  在油田的普法教育过程中,宣传、团委、工会、纪委等部门都担负着各自的重要职责。普法教育是一个长期、全员性的活动,各部门的协作状态如何、成效怎样,直接影响到普法工作的预期目的。目前,在部门普法协作中,存在三种状态:一是缺乏正确认识,将普法看作额外负担,置之不理;二是缺乏负责精神,采取应付态度,行动不利;三是对普法工作的重要性有足够的认识,严密组织,力量到位,落实较好。
  为此,需建立相应地责任机制,避免部门之间相互推诿、落实拖沓的状况产生,还要建立监督、检查、考核制度,保证普法教育的及时性、实效性。作为普法工作部门应加大检查工作的力度,经常深入到各单位、各部门,直接了解情况;或要求各部门对普法工作进行定期的书面汇报,进行间接了解,及时发现问题,纠正错误,调整偏差。对没有按要求开展普法工作或工作敷衍了事的,应给予批评、处罚,并督促其及时改正;对工作开展的扎实有效的,应给予表扬、奖励。通过检查,督促各部门认真行动、团结一致、集思广益,切实抓好普法教育工作。
  3、要发挥先进典型的模范引路作用。
  依靠典型带头,“以一带二,以二带十”,使得全员参与,并形成你追我赶、奋发向上的法制宣传局面。普法工作要取得突破,必须抓好典型引路工作,每年突出宣传几个有影响的普法、学法、用法的先进典型,以促进普法工作向更高层次发展。由于普法工作涉及面广、工作量大,一项法制宣传教育活动的开展必须先搞好试点,认真总结经验。只有抓好了典型,发挥先进典型的以点带面作用,才能形成奋发向上、勇于开拓创新的法制宣传教育氛围,普法工作才可能产生新的突破,同时在典型的培养上要注重普法内容的新突破,改变“普法教育就是听话教育”的现象,帮助广大职工群众掌握与自身、与单位、与市场经济相适应的法律知识。
  4、要抓好普法部门的服务协调工作。
  普法教育是一项专业性很强、包容量很大的工作,既需要普法工作部门的组织筹备,又需要其为普法单位提供服务,作好协调。服务的内容包括普法教育方法、资料、信息、师资等。普法工作部门从事职能性普法教育工作,有义务探索新方法、获取新信息,随时对组织开展普法教育的单位进行专业性指导。同时,应按总体规划和实施方案的安排,发放各种普法教育资料,为单位提供方便。另外,普法工作部门还应根据普法教育的需要,选法学理论功底深厚,实践经验丰富的法律工作人员,成立法律知识讲授团体,定期、不定期的到一些单位讲授法律知识,提高普法教育的质量。
  三、结束语
  通过做好以上工作,能达到提升普法教育有效力的目的,使全民深知普法教育的目的与意义,将法制之风吹送到每个人心中,并逐渐影响到每一个社会人的行为方式,从而,在社会上形成“人人学法、懂法,自觉守法、用法”的良好大环境。
  参考文献
  [1]山东省普法办公室。山东省“五五”普法法律法规选编:济南:山东大学出版社,2006.
  [2]中共中央文献研究室。科学发展观重要论述摘编:北京:中央文献出版社,2008.
  [3]王耀琪。中华人民共和国法律法规选编:北京:法律出版社,2005
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