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服务型政府建设的重点是基层政府管理体制改革。"政社互动"作为基层政府管理创新的一种新型模式,在苏州太仓的改革试点取得了成功的示范效应。"政社互动"在服务型政府语境下,以公共利益、公共服务及政府与公民之间的新型互动关系为其基本价值内涵,包含政府、社会组织和公民等多方主体。我国目前普遍推行"政社互动"还面临诸多困境,但是"太仓模式"的成功探索将会成为今后我国基层政府治理发展的方向。