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国家＂十二五＂规划明确指出,要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。随着铁路发展方式的转变,多元化经营战略的实施,企业经营机制的转换,迫切需要全面提升铁路企业科技创新能力,为推进铁路协调发展、和谐发展和可持续发展提供支撑、注入活力。