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党的十八大报告在论及"推进经济结构战略性调整"时,提出了一个鲜明的命题:"推进农业转移人口市民化".刚刚结束的中央经济工作会议,又明确指出:"要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好".紧接着,李克强副总理在主持召开经济社会发展和改革调研工作座谈会时再强调:"推动城镇化,把农民工逐步转为城市市民,需要推进户籍制度改革".