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党的十六届三中全会从全党和战略高度,对我国进一步调整和完善所有制结构,建立健全现代市场体系等提出了明确的方针政策和重要举措。公路养护体制的改革应从搞好宣传教育,转变思想观念;调查研究、分析论证,制订切实可行的改革方案;坚持以人为本,确保改革公平、公开、公正等方面入手达到职工的思想观念不断解放、职工市场竞争意识不断增强、职工收入稳定增长、公路养护操作规范意识和养护质量明显增强的目的。