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据《中国交通报》报道，2013年1月5日，交通运输部发出《关于进一步加强安全生产工作的意见》（简称《意见》），要求各级交通运输管理部门和企业要牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“平安交通”创建活动为载体，以事故预防为重点，以责任落实为保障，以科技创新和教育培训为支撑，以能力建设为基础，严密防范和坚决遏制重特大事故。