论文部分内容阅读
丁卫东“鲤鱼跃龙门”般的成长经历，为当地无数贫寒青少年树立了一个“榜样”。但随着不断的升迁，丁卫东手里的“权力包”越来越有分量，在一次次权钱交易、利益输送中，他渐入迷途
“丁卫东的人生就像一场焰火表演，在最璀璨的时候落幕，留给我们许多感慨和遗憾。”4月10日，办案检察官对着笔者如是感慨。
翻开丁卫东的简历，梳理丁卫东的成长轨迹—— 他在不满6岁时就随父母逃荒要饭，19岁成为村里第一位大学生，31岁任乡长，35岁任副县长，42岁任区长，49岁沦为阶下囚。
面对过山车般的人生经历，站在被告席上的山东省东营市东营区原区长丁卫东痛哭流涕地说：“我不敢面对由一名区长瞬间成为阶下囚的事实，我失去了自由，毁掉了自己光辉的前程，好像是一场梦，至今未醒。”
曾经的寒门励志“榜样”
丁卫东出生在鲁中腹地莱芜——这个山东最小的地级市，祖祖辈辈是农民，小时候家境贫寒。用丁卫东自己的话说，他5岁时就“上坡里拾草、拉大耙”。6岁那年，丁卫东跟父母逃过荒，穿百家衣，尝百家饭。
穷人的孩子早当家。10岁时，丁卫东靠捡拾破烂卖的钱买书本上了学。童年的艰辛岁月塑造了他能吃苦受累、好学好胜的性格。从小学到研究生，丁卫东一直都是班干部，学习成绩名列前茅，获得的“三好学生”、“优秀班干部”等荣誉称号贴满了家中的土墙。他是父母心中懂事的好孩子，老师眼中品学兼优的好学生，同学们学习的好榜样。功夫不负有心人，丁卫东成为全村第一个大学生，成了全村老少爷们的骄傲。
1990年7月从山东农业大学毕业后，丁卫东被分配到广饶县林业局工作，很快被调到县农委，从此开始了政治生涯。在之后的25年工作时间里，丁卫东经历了8个单位， “3年一进步，两年一提升”，仕途可谓一帆风顺。他在31岁那年当上了乡长，33岁干上乡镇党委书记，35岁提升为该县政府副县长，当时在全县同类职务中丁卫东都是最年轻的。他还获得过国家、省、市多种荣誉称号，立过功，受过奖，曾是东营市委委员，区、市、省三级人大代表。
丁卫东“鲤鱼跃龙门”般的成长经历，为当地无数贫寒青少年树立了一个“榜样”。
任性用权的“迷途羔羊”
随着不断的升迁，丁卫东手里的“权力包”越来越有分量，在一次次权钱交易、利益输送中，他走上任性用权的迷途，渐行渐远。丁卫东的判决罪名只有受贿罪一项，行贿人为7个单位和个人，收受贿赂共计176万余元。作者梳理发现，其中近九成被控受贿额来自当地同一家民营企业。
从2009年至2013年，丁卫东利用担任东营经济开发区副主任、东营区区长等职务上的便利，为这家企业在企业供电、土地出让、资金扶持等方面谋取利益，先后6次收受该公司负责人给予的财物，共计折合人民币156.8万余元。在这家公司的行贿款项中，一处房产成为案件焦点。
辩护律师和丁卫东辩称，这套房子早在2008年就是按照开盘价口头协议购买了，79万的价格没有比当时的市场价低太多，并且装修费用在2014年还给了这家企业负责人。而事实上，丁卫东以明显低于市场价格购买了那套房子，且多次利用职务便利对该企业予以倾斜照顾。2008年北京奥运会前夕，该企业集团负责人在东营经济开发区的企业供电受限，生产受到影响。该企业负责人急忙向丁卫东求助，时任东营经济开发区副主任的他亲自出马协调，很快解决了用电问题。2010年在担任东营区区长后，丁卫东又为该企业集团旗下的两家企业先后审批了2000余万元的扶持奖励资金。
党的十八大后，中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。2013年1月，又到了一年春节“走访慰问”的时候。1月15日和16日，丁卫东接连两天从这家企业负责人那里分别以“走访慰问”的名义拿走了50万元和40万元。“走访”只是一个收受贿赂的幌子，拿到钱后，他便把这些钱借给了一个做生意的亲戚。在案发前一周，已经觉察到不对劲的丁卫东让亲戚把这些钱还给了企业。为掩人耳目，他还指示亲戚多给了10万元作为“借用”那笔钱的利息。
据莱芜市检察院起诉书指控，2008年春节前至2013年中秋节前，被告人丁卫东利用担任东营市广饶县副县长、东营经济开发区副主任、东营区人民政府区长等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受山东大海集团有限公司等7个单位和个人给予的财物，共计折合人民币176.8万余元，应以受贿罪追究其刑事责任。
“丁卫东身为正县级领导干部，东营区政府’一把手’，无视国家法律，受贿数额特别巨大，特别是在中央加大反腐败力度，坚持’苍蝇’、’老虎’一起打之际，仍顶风作案，而且在自己对此具有明确认知的情况下，心存侥幸，不收手，不收敛，走到今天法庭接受审判，实属咎由自取。”承办该案的莱芜市检察院公诉部门检察官孟凡玲感慨道。
低价买房，还送红木家具
剖析自己犯罪根源时，丁卫东认为，是“欲望”使他迷失了方向，误入了歧途。在从东营开发区副主任提拔为东营区区长后，丁卫东感到自己的仕途看到了希望，担任区长后更是“进入了快车道”。为了快出成绩，站稳脚跟，得到组织、群众肯定，丁卫东颇费心劲地通过招商引资把相关企业引到东营区上项目。之后，他便利用职务之便，给他们谋利益，自己也可从中得到升遷的“筹码”和经济上的“回报”。
“刚干区长一年多时间，就觉得自己能力强，基层经验丰富，知识层次高，就想干书记，傍大官，找关系，打招呼，违背组织原则，违法乱纪，成为自己进入监狱的导火索。”丁卫东这样自我剖析道。
到东营经济开发区工作后，丁卫东“见的事多了，世面广了，虚荣心强了，觉得自己应该多享受点。在高档小区买大房子住，企业给优惠是应该。家具要上档次，收受企业钱买红木家具，觉得有品位。”他觉得企业老板有钱，而且交际面广，他们的口碑还可以为自己的进步助力，跟他们靠的近一些没有亏吃。因此，他和企业老板交往颇多，吃吃喝喝，不分你我，经济上也有不正当交往。 丁卫东以“优惠价”从房产开发商那里买房后，该开发商老板刘某某又花费21万余元为他做了装修，并安装了价值4万多的中央空调。随后，又在陪丁卫东购买整套红木家具时，掏了20万元。
2014年9月，有群众写“匿名信”举报丁卫东存在多种经济问题，其中谈到有企业老板给丁卫东送了一套房子。举报信辗转来到东营市主要负责人手中，东营市主要负责人把丁卫东叫去谈话，丁卫东对举报信中反映的问题断然否决，并主动给东营市纪委写了封信予以说明。在这封信中，丁卫东并没有提到房子的问题。3天后，丁卫东安排人把那套220多平方米房子的装修款21万元和4万多元的空调款分两次退给了刘某某。一直到被捕前，丁卫东还认为自己退回了这部分钱，不构成犯罪。
为时已晚的“悔不当初”
“丁卫东懂经济、会管理，在当地也有些政绩和‘威望’，工作能力不可谓不强。但他没能守住底线，心思没用在正道上，才一步步走向贪腐堕落。”莱芜市检察院反贪局负责人对记者说。
丁卫东的父母都是年逾古稀的老人，操劳一生，好不容易盼到孩子有了出息，到头来却是“恨铁不成钢”。丁卫东有个幸福美满的3口之家，妻子很贤惠能干，孩子也很上进，他这根“顶梁柱”犯了法，家，已不复往日的幸福。到东营区工作后，丁卫东曾发誓好好工作，报效家乡人民的养育之恩，决不能“丢人丢在老祖坟上”。出身穷苦的他又很“注意影响”，据丁卫东交代，在他担任东营区区长4年多时间，“怕影响，怕亲戚、村里找办事，一次村里也没有回去，一点事也没有给父老乡亲办。”
在该案办理过程中，莱芜市检察院坚持人文关怀，规范执法。对丁卫东讲清形势，讲清法律，讲清道理，真正使其认罪悔罪，从思想根源上认识到自己的行为违反党纪国法。办案人员在得知丁卫东的父亲患有老年痴呆症的状况后，及时和丁卫东的兄弟姐妹沟通，让他们照顾好老人；在了解到丁卫东的妻子性格内向、孤僻，精神压力大等情况后，办案人员对其进行了细致的心理疏导，并嘱咐其兄弟姐妹对其予以照顾。正是在这样的人性化办案的情况下，丁卫东和其妻子主动上缴了全部赃款赃物，积极配合检察机关的调查取证工作，主动带领办案人员找到了前期隐匿的红木家具。
2015年10月13日上午9时，山东省东营市东营区原区长丁卫东受贿一案在莱芜市中級法院第一审判庭一审开庭审理。这个年仅48岁的“政坛少壮派”，我国第二大油田——胜利油田所在地东营市中心区曾经的“政府掌门人”，以这种特殊的方式进入公众视野——引人关注，也在情理之中。
截至发稿日，丁卫东涉嫌受贿案尚未一审宣判。
“丁卫东的人生就像一场焰火表演，在最璀璨的时候落幕，留给我们许多感慨和遗憾。”4月10日，办案检察官对着笔者如是感慨。
翻开丁卫东的简历，梳理丁卫东的成长轨迹—— 他在不满6岁时就随父母逃荒要饭，19岁成为村里第一位大学生，31岁任乡长，35岁任副县长，42岁任区长，49岁沦为阶下囚。
面对过山车般的人生经历，站在被告席上的山东省东营市东营区原区长丁卫东痛哭流涕地说：“我不敢面对由一名区长瞬间成为阶下囚的事实，我失去了自由，毁掉了自己光辉的前程，好像是一场梦，至今未醒。”
曾经的寒门励志“榜样”
丁卫东出生在鲁中腹地莱芜——这个山东最小的地级市，祖祖辈辈是农民，小时候家境贫寒。用丁卫东自己的话说，他5岁时就“上坡里拾草、拉大耙”。6岁那年，丁卫东跟父母逃过荒，穿百家衣，尝百家饭。
穷人的孩子早当家。10岁时，丁卫东靠捡拾破烂卖的钱买书本上了学。童年的艰辛岁月塑造了他能吃苦受累、好学好胜的性格。从小学到研究生，丁卫东一直都是班干部，学习成绩名列前茅，获得的“三好学生”、“优秀班干部”等荣誉称号贴满了家中的土墙。他是父母心中懂事的好孩子，老师眼中品学兼优的好学生，同学们学习的好榜样。功夫不负有心人，丁卫东成为全村第一个大学生，成了全村老少爷们的骄傲。
1990年7月从山东农业大学毕业后，丁卫东被分配到广饶县林业局工作，很快被调到县农委，从此开始了政治生涯。在之后的25年工作时间里，丁卫东经历了8个单位， “3年一进步，两年一提升”，仕途可谓一帆风顺。他在31岁那年当上了乡长，33岁干上乡镇党委书记，35岁提升为该县政府副县长，当时在全县同类职务中丁卫东都是最年轻的。他还获得过国家、省、市多种荣誉称号，立过功，受过奖，曾是东营市委委员，区、市、省三级人大代表。
丁卫东“鲤鱼跃龙门”般的成长经历，为当地无数贫寒青少年树立了一个“榜样”。
任性用权的“迷途羔羊”
随着不断的升迁，丁卫东手里的“权力包”越来越有分量，在一次次权钱交易、利益输送中，他走上任性用权的迷途，渐行渐远。丁卫东的判决罪名只有受贿罪一项，行贿人为7个单位和个人，收受贿赂共计176万余元。作者梳理发现，其中近九成被控受贿额来自当地同一家民营企业。
从2009年至2013年，丁卫东利用担任东营经济开发区副主任、东营区区长等职务上的便利，为这家企业在企业供电、土地出让、资金扶持等方面谋取利益，先后6次收受该公司负责人给予的财物，共计折合人民币156.8万余元。在这家公司的行贿款项中，一处房产成为案件焦点。
辩护律师和丁卫东辩称，这套房子早在2008年就是按照开盘价口头协议购买了，79万的价格没有比当时的市场价低太多，并且装修费用在2014年还给了这家企业负责人。而事实上，丁卫东以明显低于市场价格购买了那套房子，且多次利用职务便利对该企业予以倾斜照顾。2008年北京奥运会前夕，该企业集团负责人在东营经济开发区的企业供电受限，生产受到影响。该企业负责人急忙向丁卫东求助，时任东营经济开发区副主任的他亲自出马协调，很快解决了用电问题。2010年在担任东营区区长后，丁卫东又为该企业集团旗下的两家企业先后审批了2000余万元的扶持奖励资金。
党的十八大后，中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。2013年1月，又到了一年春节“走访慰问”的时候。1月15日和16日，丁卫东接连两天从这家企业负责人那里分别以“走访慰问”的名义拿走了50万元和40万元。“走访”只是一个收受贿赂的幌子，拿到钱后，他便把这些钱借给了一个做生意的亲戚。在案发前一周，已经觉察到不对劲的丁卫东让亲戚把这些钱还给了企业。为掩人耳目，他还指示亲戚多给了10万元作为“借用”那笔钱的利息。
据莱芜市检察院起诉书指控，2008年春节前至2013年中秋节前，被告人丁卫东利用担任东营市广饶县副县长、东营经济开发区副主任、东营区人民政府区长等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受山东大海集团有限公司等7个单位和个人给予的财物，共计折合人民币176.8万余元，应以受贿罪追究其刑事责任。
“丁卫东身为正县级领导干部，东营区政府’一把手’，无视国家法律，受贿数额特别巨大，特别是在中央加大反腐败力度，坚持’苍蝇’、’老虎’一起打之际，仍顶风作案，而且在自己对此具有明确认知的情况下，心存侥幸，不收手，不收敛，走到今天法庭接受审判，实属咎由自取。”承办该案的莱芜市检察院公诉部门检察官孟凡玲感慨道。
低价买房，还送红木家具
剖析自己犯罪根源时，丁卫东认为，是“欲望”使他迷失了方向，误入了歧途。在从东营开发区副主任提拔为东营区区长后，丁卫东感到自己的仕途看到了希望，担任区长后更是“进入了快车道”。为了快出成绩，站稳脚跟，得到组织、群众肯定，丁卫东颇费心劲地通过招商引资把相关企业引到东营区上项目。之后，他便利用职务之便，给他们谋利益，自己也可从中得到升遷的“筹码”和经济上的“回报”。
“刚干区长一年多时间，就觉得自己能力强，基层经验丰富，知识层次高，就想干书记，傍大官，找关系，打招呼，违背组织原则，违法乱纪，成为自己进入监狱的导火索。”丁卫东这样自我剖析道。
到东营经济开发区工作后，丁卫东“见的事多了，世面广了，虚荣心强了，觉得自己应该多享受点。在高档小区买大房子住，企业给优惠是应该。家具要上档次，收受企业钱买红木家具，觉得有品位。”他觉得企业老板有钱，而且交际面广，他们的口碑还可以为自己的进步助力，跟他们靠的近一些没有亏吃。因此，他和企业老板交往颇多，吃吃喝喝，不分你我，经济上也有不正当交往。 丁卫东以“优惠价”从房产开发商那里买房后，该开发商老板刘某某又花费21万余元为他做了装修，并安装了价值4万多的中央空调。随后，又在陪丁卫东购买整套红木家具时，掏了20万元。
2014年9月，有群众写“匿名信”举报丁卫东存在多种经济问题，其中谈到有企业老板给丁卫东送了一套房子。举报信辗转来到东营市主要负责人手中，东营市主要负责人把丁卫东叫去谈话，丁卫东对举报信中反映的问题断然否决，并主动给东营市纪委写了封信予以说明。在这封信中，丁卫东并没有提到房子的问题。3天后，丁卫东安排人把那套220多平方米房子的装修款21万元和4万多元的空调款分两次退给了刘某某。一直到被捕前，丁卫东还认为自己退回了这部分钱，不构成犯罪。
为时已晚的“悔不当初”
“丁卫东懂经济、会管理，在当地也有些政绩和‘威望’，工作能力不可谓不强。但他没能守住底线，心思没用在正道上，才一步步走向贪腐堕落。”莱芜市检察院反贪局负责人对记者说。
丁卫东的父母都是年逾古稀的老人，操劳一生，好不容易盼到孩子有了出息，到头来却是“恨铁不成钢”。丁卫东有个幸福美满的3口之家，妻子很贤惠能干，孩子也很上进，他这根“顶梁柱”犯了法，家，已不复往日的幸福。到东营区工作后，丁卫东曾发誓好好工作，报效家乡人民的养育之恩，决不能“丢人丢在老祖坟上”。出身穷苦的他又很“注意影响”，据丁卫东交代，在他担任东营区区长4年多时间，“怕影响，怕亲戚、村里找办事，一次村里也没有回去，一点事也没有给父老乡亲办。”
在该案办理过程中，莱芜市检察院坚持人文关怀，规范执法。对丁卫东讲清形势，讲清法律，讲清道理，真正使其认罪悔罪，从思想根源上认识到自己的行为违反党纪国法。办案人员在得知丁卫东的父亲患有老年痴呆症的状况后，及时和丁卫东的兄弟姐妹沟通，让他们照顾好老人；在了解到丁卫东的妻子性格内向、孤僻，精神压力大等情况后，办案人员对其进行了细致的心理疏导，并嘱咐其兄弟姐妹对其予以照顾。正是在这样的人性化办案的情况下，丁卫东和其妻子主动上缴了全部赃款赃物，积极配合检察机关的调查取证工作，主动带领办案人员找到了前期隐匿的红木家具。
2015年10月13日上午9时，山东省东营市东营区原区长丁卫东受贿一案在莱芜市中級法院第一审判庭一审开庭审理。这个年仅48岁的“政坛少壮派”，我国第二大油田——胜利油田所在地东营市中心区曾经的“政府掌门人”，以这种特殊的方式进入公众视野——引人关注，也在情理之中。
截至发稿日，丁卫东涉嫌受贿案尚未一审宣判。