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大力发展服务业是＂转方式、调结构＂的重中之重,准确选择服务业的发展突破口至为关键。基于中国当前的经济结构、发展阶段和资源禀赋,城镇化、一二产业三产化和大力发展文化产业可以作为发展服务业的突破口。城镇化形成服务业的供给和需求环境,一二产业的三产化、发展文化产业则是具体的突破口,三者共同作用将有效突破服务业的发展僵局,推动经济结构和发展方式的转变。