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摘 要：食品安全监督抽样工作是保障食品安全的重要措施和手段，需做到程序规范、对象明确、文书准确，这是整个抽检任务科学有序实施的基础。笔者将结合数年食品安全监督抽检工作经验，浅谈抽样过程中存在的风险及防范措施，为食品安全监督抽检工作提供新思路。
关键词：食品安全监督抽样;程序规范;对象明确;文书准确
食品安全监督抽检工作的首要环节是食品抽样，被抽样品是否具有代表性、完整性、有效性会直接影响检验结果的准确性[1]。在实际工作中，抽样过程存在多种风险，抽样技术人员需认真谨慎分析造成风险的原因，增强防范意识，提高抽检效率，实现食品安全监督抽检的意义。
1 食品安全监督抽样过程中存在的风险
1.1 抽样人员少于2名，甚至由被抽样单位人员自行抽取
根据《食品安全抽样检验管理办法》总局15号令第十四条规定抽样人员执行现场抽样任务时不得少于2人[2]。在实际完成抽检任务时，为了提高抽检效率，实行多组人员同步进行，出现2名抽样人员未同时到现场抽样，由被抽样单位人员自行取样，会导致抽取的样品不具备代表性，检验结果也会遭到质疑，抽取食品的检验结果一旦出现不合格，企业若以该理由提出异议会有检验报告被撤销的风险。
1.2 取样程序不规范
在流通环节抽取较大个体的水产品时，现场未分别沿脊背剖开分割为两部分，其中一部分组合为检验样品，另一部分组合为备份样品，而是直接将其中一部分整个个体作为检验样品，另一部分整个个体作为备份样品。检验样品和备份样品不一致，检验结果不具代表性，影响复检结果的可靠性。
1.3 抽取对象不明确
若抽检监测的对象有误，整个抽检监测工作将是无用功。例如：抽样过程步骤烦琐，抽样人员将不同生产日期或不同口味的食品混作同批次样品抽取，造成检样和备样不同，如生产日期完全一致的两瓶蜂蜜颜色有较大差异，同批号山楂糕呈浅红和深红两种颜色，均会造成抽取对象不明确，妨碍后续检验工作的有序开展。
1.4 抽样文书填写不规范
根据各地规定，抽样时需填写数份抽样文书、食品安全抽样检验抽样单、食品安全抽样检验告知书等。食品安全抽样检验抽样单记录了样品的全部信息，为后续市场监管部门进行核查处置提供了重要依据。少部分抽样人员在文书填写过程中出现不规范问题，如对抽样单信息肆意涂改，涂改处未经抽样单位法人或负责人确认签字，被抽样单位信息与食品经营许可证不一致，被抽检单位的相关负责人签字信息混乱等。
1.5 样品存储运输不当
对于有储藏温度或其他特殊贮存条件等要求的食品，抽样人员应采取适当措施，保证符合要求的运输条件。若抽样人员抽样时未采取有效的方式封存或贮存样品（检样和备样），不能反映样品的真实情况，将影响检验报告的准确性。例如，花生油在天气炎热的环境下放置易导致过氧化值偏高;食用农产品存储不当导致农药成分降解，影响农药残留值的测定;速冻食品运输温度不达标会有微生物污染的风险。
1.6 抽样单位的不配合
食品安全监督抽样过程中，由于从业人员的法律意识淡薄、不了解食品安全监督抽检的意义和目的，抽样单位的相关人员不配合，抽样人员经常会受到阻挠。
2 食品安全抽样风险的防范措施
2.1 科学合理制定抽样计划
科学合理的抽样计划[3]是规范化完成抽样工作的核心。抽样计划需做到以下几个方面。①充分考虑被抽检单位的地理位置，对于处于比较偏僻的企业单位，提前摸清企业的生产情况。②抽样技术人员应对抽样环节、食品品种以及数量的分配、抽样方法进行确定，避免出现集中抽检某一种样品的现象。
2.2 规范抽样程序
食品安全抽样工作不得提前通知被抽样单位，抽样工作至少有2名抽样工作人员同时现场抽取，不得由被抽检单位自行提供样品。食品安全抽检部门及时更新完善抽检的设施设备，学习国内外不同地区先进的食品安全抽检技术[4]，结合本地区的食品安全状况，总结归纳出适合自身的抽检技术，提高抽检技术的有效性、科学性、合理性。
2.3 加强对抽样人员培训
食品安全抽样工作每年都会增加新的要求，市场监管部门或第三方承检机构应定期对抽样人员进行专业的业务水平培训，加强抽样人员对食品安全监督抽检工作相关法律法规、廉洁教育、食品安全抽检实施细则、食品安全标准及国内外成熟的食品安全抽检技术等文件的系统性培训，全面提高食品抽样人员的抽检技术。抽样人员之间互相交流抽检经验，总结抽样工作中的不足，不断规范抽样工作，降低抽样人员在抽样工作中出现低级的错误，提高抽样工作效率。
2.4 交叉核对抽样单的填写
根据数年食品安全监督抽样工作经验，完成食品安全监督抽样单需填写至少50处信息，要特别注意抽样单中被抽检单位的营业执照、样品名称、生产/加工日期、抽样日期等信息。抽样单中如需更改信息，使用杠改方式进行更改并由被抽检单位相关负责人进行签字/盖章确认。抽样单填写完成后，抽样人员采用交叉核对的方式对抽样单信息进行检查确认，确保抽样单信息的规范填写。
2.5 规范化封样、存储、运输样品工作
抽样结束，封条上需抽样人员和被抽样单位负责人签字盖章并填写抽样日期，由抽样人员以合理的方式封存样品，防止被抽检样品被更换。样品封样后，按照产品标签的存储要求或实际的产品要求，采取科学有效的方式存储和运输样品，以确保产品在运输过程中不发生变质、不被污染。
2.6 多渠道进行食品安全的宣传
市场监管部门通过多渠道对食品安全监督抽检工作、食品安全相关法律法规进行广泛的宣传，全面普及食品安全监督抽检工作的目的和意义，切实提高食品行业从业人员的法律意识，提高食品安全监督抽检工作的效率，维护市场监管部门的权威性。
3 结语
食品抽样工作性质特殊，充满风险和挑战[5]。抽样技术人员需制定科学合理的抽样计划，提前分析工作中可能遇到的风险及相对应的防范措施，总结食品安全监督抽样工作的经验，保证食品抽样工作的顺利进行，保障檢验结果的准确性，维护市场监管部门的权威性，保障所辖区域群众的食品安全。
参考文献
[1]徐桂锋，王宏.食品安全监督抽检抽样工作中存在的问题及其改进建议[J].食品安全质量检测学报，2019，10（12）：3725-3729.
[2]国家市场监督管理总局.市场监管总局发布《食品安全抽样检验管理办法》[EB/OL].（2019-08-16）[2021-04-16]http：//gkml.samr.gov.cn/nsjg/xwxcs/201908/t20190816_306077.html
[3]王海璐，熊薇，李兆阶.食品抽样工作现存问题及解决建议[J].食品安全质量检测学报，2020，11（17）：6178-6181.
[4]顾阳.食品抽样工作中存在问题与解决办法[J].现代食品，2021（3）：18-19.
[5]周海容.我国基层食品抽检工作存在的问题及有效解决方法分析[J].食品界，2021（2）：97.
关键词：食品安全监督抽样;程序规范;对象明确;文书准确
食品安全监督抽检工作的首要环节是食品抽样，被抽样品是否具有代表性、完整性、有效性会直接影响检验结果的准确性[1]。在实际工作中，抽样过程存在多种风险，抽样技术人员需认真谨慎分析造成风险的原因，增强防范意识，提高抽检效率，实现食品安全监督抽检的意义。
1 食品安全监督抽样过程中存在的风险
1.1 抽样人员少于2名，甚至由被抽样单位人员自行抽取
根据《食品安全抽样检验管理办法》总局15号令第十四条规定抽样人员执行现场抽样任务时不得少于2人[2]。在实际完成抽检任务时，为了提高抽检效率，实行多组人员同步进行，出现2名抽样人员未同时到现场抽样，由被抽样单位人员自行取样，会导致抽取的样品不具备代表性，检验结果也会遭到质疑，抽取食品的检验结果一旦出现不合格，企业若以该理由提出异议会有检验报告被撤销的风险。
1.2 取样程序不规范
在流通环节抽取较大个体的水产品时，现场未分别沿脊背剖开分割为两部分，其中一部分组合为检验样品，另一部分组合为备份样品，而是直接将其中一部分整个个体作为检验样品，另一部分整个个体作为备份样品。检验样品和备份样品不一致，检验结果不具代表性，影响复检结果的可靠性。
1.3 抽取对象不明确
若抽检监测的对象有误，整个抽检监测工作将是无用功。例如：抽样过程步骤烦琐，抽样人员将不同生产日期或不同口味的食品混作同批次样品抽取，造成检样和备样不同，如生产日期完全一致的两瓶蜂蜜颜色有较大差异，同批号山楂糕呈浅红和深红两种颜色，均会造成抽取对象不明确，妨碍后续检验工作的有序开展。
1.4 抽样文书填写不规范
根据各地规定，抽样时需填写数份抽样文书、食品安全抽样检验抽样单、食品安全抽样检验告知书等。食品安全抽样检验抽样单记录了样品的全部信息，为后续市场监管部门进行核查处置提供了重要依据。少部分抽样人员在文书填写过程中出现不规范问题，如对抽样单信息肆意涂改，涂改处未经抽样单位法人或负责人确认签字，被抽样单位信息与食品经营许可证不一致，被抽检单位的相关负责人签字信息混乱等。
1.5 样品存储运输不当
对于有储藏温度或其他特殊贮存条件等要求的食品，抽样人员应采取适当措施，保证符合要求的运输条件。若抽样人员抽样时未采取有效的方式封存或贮存样品（检样和备样），不能反映样品的真实情况，将影响检验报告的准确性。例如，花生油在天气炎热的环境下放置易导致过氧化值偏高;食用农产品存储不当导致农药成分降解，影响农药残留值的测定;速冻食品运输温度不达标会有微生物污染的风险。
1.6 抽样单位的不配合
食品安全监督抽样过程中，由于从业人员的法律意识淡薄、不了解食品安全监督抽检的意义和目的，抽样单位的相关人员不配合，抽样人员经常会受到阻挠。
2 食品安全抽样风险的防范措施
2.1 科学合理制定抽样计划
科学合理的抽样计划[3]是规范化完成抽样工作的核心。抽样计划需做到以下几个方面。①充分考虑被抽检单位的地理位置，对于处于比较偏僻的企业单位，提前摸清企业的生产情况。②抽样技术人员应对抽样环节、食品品种以及数量的分配、抽样方法进行确定，避免出现集中抽检某一种样品的现象。
2.2 规范抽样程序
食品安全抽样工作不得提前通知被抽样单位，抽样工作至少有2名抽样工作人员同时现场抽取，不得由被抽检单位自行提供样品。食品安全抽检部门及时更新完善抽检的设施设备，学习国内外不同地区先进的食品安全抽检技术[4]，结合本地区的食品安全状况，总结归纳出适合自身的抽检技术，提高抽检技术的有效性、科学性、合理性。
2.3 加强对抽样人员培训
食品安全抽样工作每年都会增加新的要求，市场监管部门或第三方承检机构应定期对抽样人员进行专业的业务水平培训，加强抽样人员对食品安全监督抽检工作相关法律法规、廉洁教育、食品安全抽检实施细则、食品安全标准及国内外成熟的食品安全抽检技术等文件的系统性培训，全面提高食品抽样人员的抽检技术。抽样人员之间互相交流抽检经验，总结抽样工作中的不足，不断规范抽样工作，降低抽样人员在抽样工作中出现低级的错误，提高抽样工作效率。
2.4 交叉核对抽样单的填写
根据数年食品安全监督抽样工作经验，完成食品安全监督抽样单需填写至少50处信息，要特别注意抽样单中被抽检单位的营业执照、样品名称、生产/加工日期、抽样日期等信息。抽样单中如需更改信息，使用杠改方式进行更改并由被抽检单位相关负责人进行签字/盖章确认。抽样单填写完成后，抽样人员采用交叉核对的方式对抽样单信息进行检查确认，确保抽样单信息的规范填写。
2.5 规范化封样、存储、运输样品工作
抽样结束，封条上需抽样人员和被抽样单位负责人签字盖章并填写抽样日期，由抽样人员以合理的方式封存样品，防止被抽检样品被更换。样品封样后，按照产品标签的存储要求或实际的产品要求，采取科学有效的方式存储和运输样品，以确保产品在运输过程中不发生变质、不被污染。
2.6 多渠道进行食品安全的宣传
市场监管部门通过多渠道对食品安全监督抽检工作、食品安全相关法律法规进行广泛的宣传，全面普及食品安全监督抽检工作的目的和意义，切实提高食品行业从业人员的法律意识，提高食品安全监督抽检工作的效率，维护市场监管部门的权威性。
3 结语
食品抽样工作性质特殊，充满风险和挑战[5]。抽样技术人员需制定科学合理的抽样计划，提前分析工作中可能遇到的风险及相对应的防范措施，总结食品安全监督抽样工作的经验，保证食品抽样工作的顺利进行，保障檢验结果的准确性，维护市场监管部门的权威性，保障所辖区域群众的食品安全。
参考文献
[1]徐桂锋，王宏.食品安全监督抽检抽样工作中存在的问题及其改进建议[J].食品安全质量检测学报，2019，10（12）：3725-3729.
[2]国家市场监督管理总局.市场监管总局发布《食品安全抽样检验管理办法》[EB/OL].（2019-08-16）[2021-04-16]http：//gkml.samr.gov.cn/nsjg/xwxcs/201908/t20190816_306077.html
[3]王海璐，熊薇，李兆阶.食品抽样工作现存问题及解决建议[J].食品安全质量检测学报，2020，11（17）：6178-6181.
[4]顾阳.食品抽样工作中存在问题与解决办法[J].现代食品，2021（3）：18-19.
[5]周海容.我国基层食品抽检工作存在的问题及有效解决方法分析[J].食品界，2021（2）：97.