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随着国务院办公厅（2010）25号文件和相关扶持政策的陆续出台，节能服务产业得以迅猛发展，据中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）不完全统计，“十一五”期间，全国运用合同能源管理机制实施节能项目的节能服务公司从76家递增到782家，增长了9倍；节能服务行业从业人员从1．6万人递增到17．5万人，增长了10倍；节能服务产业规模从47．3亿元递增到836．29亿元，增长了16倍；合同能源管理项目投资从13．1亿元递增到287．51亿元，增长了22倍；合同能源管理项目形成年节约标煤能力从86．18万吨递增到