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一、特殊政策特在哪里重在针对性——“库区产业发展的特殊政策”,要能明确地回答是要追求库区产业的产值与利润最大化,还是追求库区群众乃至全国人民的利益最大化。库区发展的目的是以人为本,为群众的安居乐业、库区的长治久安。库区应怎么发展?任务是要创新发展模式,提高发展质量,落实“五个统筹”,切实把库区经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。