广西高校图书馆人力资源绩效评估管理探究

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  摘 要 近年来,高校图书馆人力资源绩效考评已经成为人力资源管理的一个热门话题。绩效考评作为高校图书馆人力资源管理的一个重要手段,能够提高馆员的工作积极性,提高工作效率。本文通过研究广西高校图书馆人资源管理现状、存在的问题,多方面、多维度去探讨图书馆人力资源绩效评估管理的创新,使广西图书馆在人力资源管理上走出困境,真正实现人力资源的高效管理。
  关键词 绩效评估 图书馆 人力资源
  作者简介:韦丽,广西大学公共管理学院硕士研究生,研究方向:公共经济与公共服务;方亮,广西工商职业技术学院助教,研究方向:公共人力资源与公共管理。
  中图分类号:C936 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)06-195-03
  近年来,广西高校图书馆在硬件设施建设和软件技术开发上都取得了很大的成就和进步,在高校图书馆就职的工作人员也不断增加,管理工作也不断加大。高校图书馆起到了信息咨询、为在校老师、学生提供文献保障资料、书籍等功能。其工作水平也将成为高校科研水平高低的评价依据。因此,在高校教育改革和迅速发展的环境下,加强图书馆人力资源管理和绩效评估,充分利用现有人力资源是提高广西高校图书馆自身发展的客观需要。
  一、图书馆绩效考评的内涵
  绩效考评主要是运用一些方法和手段来实现对工作人员的有效监督与评价,并且运用情蛊手段全面分析工作人员的业绩并从中针对其能力不足之处进行有效培训,从而达到提高工作人员整体素质的目的 。广西高校图书馆人力资源管理处于一个相对滞后的阶段,对于图书馆人资资源的绩效评估体系上不完善,没有真正一套科学、规范、合理、高效的评价管理模式,因此无法对馆内工作人员的德、智、勤、绩等进行全面的考察和评估。因此,要提高广西高校图书馆人力资源的利用和管理,就要对其人资资源管理绩效评估方式进行创新,以改变原有的低效率工作状态。
  二、广西高校图书馆主要职能及作用
  广西近年来的高校规模和数量都呈现着一个不断上升的趋势。目前,广西壮族自治区共有本科院校20所,主要有广西大学、桂林电子科技大学、广西医科大学、广西名族大学等。广西壮族自治区独立学院有广西师范大学漓江独立学院、桂林电子科技大学信息技术学院、广西大学行健文理学院等,总共9所,同时还包括广西机电职业技术学校、永江大学、桂林旅游高等专科学校等42所专科高校,每个学校都具有自己独立的图书馆。图书馆是每一所学校必须设置的教学科研部门。高校图书馆在学校的管理发展中发挥着重要的作用,它的存在不僅仅是传承了优秀的传统文化、提高源源不断的新知识,传播这优秀的创新成果。高校的图书馆不仅是为校内的同学和老师提供书籍的借阅服务,还提供论文查询、图书馆购买论文阅读月与下载、写作、以及一些新技术软件的使用。同时还肩负着社会上其他科研机构、技术单位的查新需求,实现馆际间的互借等面向社会的开放性服务。它比普通的中小学校发挥着更强大的职能,也承载着更复杂的工作。因此,高校图书馆对馆员在技术上、工作效率上都具有更严格考核的要求。如何通过有效途径提高广西高校图书馆人力资源的的绩效考核管理工作水平,提升馆员的整体素质和工作效率将会对图书馆自身发展和提供的服务水平的提高,对提升图书馆的整体管理以及工作提升、甚至是未来的发展产生变革性的影响。正确对图书馆人力资源的绩效水平进行评估工作,是提高图书馆工作效率的主要途径。
  三、广西高校图书馆人力资源评估现状
  广西高校图书馆在人力资源评估方面与其他发达省份的高校还具有一定的差距,其管理理念相对比较落后,在人力资源评估方面没有完善的体系,甚至很少图书馆能够做到合理、规范、高效地评估。为适应广西各大高校图书馆的发展需要,高校图书馆在人力资源绩效评估与管理方面应该站在全盘统筹的高度,对现有人力资源进行管理和整合,并发挥管理的最大作用。目前,广西高校图书馆在人力资源绩效考核方面一直处在不断进步的阶段,绩效考核的方式也进一步改善,突破原有的陈旧管理理念,从而使广西高校人力资源绩效评估和人力资源管理水平更上一个台阶。但是,由于各方面的限制因素,广西高校的图书馆在人力资源绩效评估主要有一下几个方面的不足和发展障碍:
  (一)缺乏健全的用户评价系统
  根据调查发现,广西的高校图书馆目前还没有设置用户评价系统,一般只提供有意见箱,用户评价处在一个相对空白的阶段。用户无法对图书馆的服务进行评价,图书馆就无法对其服务不足之处进行改正,更无法考量图书馆的工作人员是否做到在其职谋其责。是否提供满意的服务是考核图书馆工作人员的基本要求。通过用户评价系统的推广和使用,有利于提高馆员的工作积极性,转变本身的服务理念。这将会对于调整、改善现有图书馆管理工作具有重要的意义。
  (二)绩效考评偏差
  没有完善的用户评价系统,不能通过用户的评价来考评工作人员的工作表现,就只能通过平时的绩效考核来鉴定工作人员的工作完成情况。虽然,广西高校在进行对图书馆工作基本上都设有专门的绩效考评部门,但是在人员考评时没有真正做到对员工的360度全面考评,而且在考评过程中出现不少偏差。比如出晕轮效应、中庸效应、对比效应、光环效应、宽严失度的偏差。考评主体在考评过程中没能真正对馆员做到客观评价并给出客观的评分,为了不得罪他人而给出总体偏高的分数。在考评之前缺乏一个严格的培训,使得评价主体常常会无法正常掌握评价的宽严尺度,有时还会过分夸大有过不良表现和卓越表现的馆员,提早在心里给馆员扣上差评或者优秀的定义。
  (三)缺乏正确的考评观念
  广西高校在图书馆馆员考评中获得的材料缺乏一定的公正性之外,另一个重要的原因就是没有树立馆员正确的考评观念。一部分馆员认为,绩效考评是跟奖金、评先进相挂钩的,因此在考评时往往容易产生过分夸大自己的贡献而贬低别人的作为。广西图书馆馆员的平均工资相对较低,也有着严格的等级制度差。馆员的工资与绩效考评中记录的表现、职称、学历、工作年限都具有直接的关联性。因此,很多馆员在考评的时候可以表现良好、平时表现却是懒散的态度。还有一部分馆员把绩效考评当成是领导挑毛病的过程,容易使普通馆员与检查领导小组之间形成一个对立的局面,还有的馆员认为,绩效考评只是流于形式,考评结果早就固定在领导心中。因此对于绩效考评也只是显示出一副无所谓的态度,在填写自己和对他人的考评表现随意,从而最终影响了考评结果的公平性和真实性。   (四)绩效考评中存在沟通障碍
  绩效考评是一个持续的沟通过程,整个绩效考评的核心工作就是沟通,沟通的效果直接影响绩效考评的效果 。馆员与领导之间、馆员与馆员沟通障碍也是加深考评偏差、缺乏正确的考评观念有一定的负面影响。绩效考评的沟通障碍主要包括两个方面。一方面是考评信息交流障碍,即承担绩效考评的领导往往由于听到的并不是他自身想要接受的消息、或者是他们想听的话和表现的行为,就选择性地或许馆员反馈的信息,有的领导甚至直接拒绝不中听的消息。考评的领导为了不中伤其他馆员,保持一种中立不公开批评的态度,提出的也是一些不是在的非建设性的意见,考评自然无法达到预期的效果;另一方面是考评结果反馈的障碍。在考评面谈的过程中,领导只愿意接受中听的,拒绝不中听的消息。这样,考评者在交流的过程中不敢公开批评或者提出建议,在考评时忽略评被考评馆员的的工作小结或述职报告,而以固有的偏见、思维定势、防范心理对被考评的馆员进行打分。这样的考评往往使绩效考评变成流于形式的一项工作。因而使得绩效考评不能达到预期的效果。若每个馆员都能得到客观的考评结果,就可以及时对自身的工作不足进行改正。然而有些领导自身不具备良好的沟通能力,在交谈的过程中无法掌握交谈技巧,有的只选择片面的批评而没有几个给予馆员充分的认可。有的领导甚至盲目地给馆员承诺,让馆员沾沾自喜,但是过后又无法兑现自己的诺言,导致工作积极性下降,对领导失去信任,从而影响工作效率的提高。
  四、广西高校图书馆人力资源绩效评估管理的改善措施
  广西高校图书馆的发展将会对高校自身以及广西整体的教学发展都具有一定的影响。目前,广西高校图书馆在建筑面面积、电脑等硬件设施方面具有了很大的进展。例如,广西大学目前正在扩建图书馆面积,新一轮的先进设备也在筹划引进中,自助借还机的引入大大方便了读者的自助借阅。图书馆规模、功能的发展也意味着对馆员的要求不断提升,然而其考评体制的缺陷、绩效评价的偏差、扭曲的考评观念、以及绩效考评中的共同障碍都将影响图书馆的发展。针对广西高校图书馆在人力资源绩效评估方面存在的不足提出一下几点改善措施。
  (一)建立完善的考评体制
  完善的考评体系是实现正确人力资源绩效评估的前提条件。广西高校应该根据自身的不足,制定有利于实现高效、公平的考评体制。完善的人力资源管理体系包括人事管理制度、内部选拔及晋升管理制度、以及培训开发体系、绩效管理体系。而绩效考评制度主要包括绩效管理制度、绩效管理流程、述职管理制度、以及个人绩效考评。基于互联网时代的发展,图书馆本身就是在互联网运用中领先的部门,引入人资资源管理开发信息系统对图书馆馆员的考评信息作为及时登记留档保存。同时,平时通过电子化考勤——即按指纹、刷脸等形式进行考勤,准确率高,信息自动录入,能到达到高效率、准确的考评结果。电脑中的个人平时考评信息都进行电子化记录,既节约纸质材料,又方便信息查找和考核。从而规范了图书馆的考评流程、为馆员的发展提供建设性参考信息。
  (二)对考評成员进行培训
  图书馆在进行考评成员组成时,应该由多方人员共同组成,主要有部门主管领导、同事、其他部门的同事、部分读者等。要让考评者都能了解不同馆员的职务性质、工作内容以及要求、平时的工作表现就是十分的困难。因此,在选定考评者之后要对参与考评的领导、馆员自身进行学习培训,明确考评的目标、标准、考评的方法和用途。还要根据被考评官员的工作性质、重要性赋予考评者不同的权重、使考评主体达到最优组合后,最终提高考评的效度和信度。树立正确的考评观念,运用正确的考评方式进行考评。同时,做到大家都了解考评的方式、相信考评结果的公平性、考评结果才能得到馆员们的接纳,真正做到改进不足、保持工作干劲、提高工作效率的效果,提高广西高校图书馆的管理人力资源绩效管理水平。
  (三)完善考评沟通渠道
  通畅的考评沟通渠道可以更好是实现绩效考评效果。要做到考评机制的畅通,要做好考评准备阶段、考评执行阶段、考评反馈阶段三方面着手。第一,在考评准备阶段要做到加强考评工作的透明度宣传,强化馆员主动参与的积极性,并正确人事考评的真正意义。让馆员一起参与考评标准的制定,通过双向沟通,使考评结果更加客观可行并具有说服力。第二,在考评实行阶段,考评人员要做到态度真诚,说话语气和顺、学会鼓励馆员发表自己的真实想法并认真倾听,做到坦诚相待,并提出有利于馆员改正自身不足的建设性意见。第三,及时反馈考评结果,并且给馆员提出申诉的机会,并认真对待,对于不公正的结果通过考核验证后,要再次公布,并对考核的负责人提出批评,以避免类似事情再发生。如此才能使考评真正成为实实在在改善馆员现有工作现状的有里措施。
  (四)加强与外校的合作交流
  每一所图书馆都具有自身的特色和不足。广西高校图书馆需要通过与其他发达省份高校进行交流,从而在更好发现自身差距的情况下,需找到解决问题的途径。在人资源绩效评估方面也可以进行很好的借鉴。广西高校图书馆的人力资源绩效评估相对比较落后,考评绩效不高。通过与北京大学、清华大学等高校图书馆的交流与合作,学习其他高校优秀的考核形式和方法,提升自己人力资源的管理方法,改变原先低效率、无激励的人力资源绩效考评方式。同时,加强科技查新工作的开展,不断地为社会上需要图书馆服务的研究机构、企业、公共部门提供更加完善的服务,与其他高校开展图书馆高效软件的科研合作与创新,将高校图书馆的人才实力充分发挥出来。充分发挥图书馆人才的技术水平和科研实力,也是实现绩效考评的最终目的。
  (五)加强高校图书馆管理经验的交流
  广西目前的高校图书馆就有近百所,高校图书馆之间的交流与合作对图书馆的发展具有非常重要的意义。每所高校都有自己的图书馆,其管理风格有相似也有不同之处。如果高校图书馆之间更够进行更多的考察交流活动,那么将会更加有利于馆隙之间的优秀管理经验的借鉴。广西高校图书馆的人力资源考核制度以及人力资源的培养方式可以相互借鉴,同时在交流合作的过程中相互坦诚地指出不足之处,以便及时发现不足,并及时改正。除了广西高校之间进行经验借鉴,更要秉着走出去战略,与其他国内、甚至国外高校图书馆进行一个长期的沟通、合作交流,在人力资源管理上寻找到更适合自己的发展需求,争取在人力资源考核方式上具有更高的效率。
  五、广西高校图书馆绩效考评的意义
  广西高校图书馆对馆员进行绩效考评,即给馆员提供了自我认知和自我提高的机会,也有利于图书馆的工作效率和质量的提高,促进图书馆更好地为广大师生和社会上有需要的人士服务。广西图书馆对馆员绩效的考评体系和方式进行优化,不仅能更好地了解图书馆人力资源的状况,还有利于及时选拔出优秀的馆员,提供晋升或者更好的培训机会,同时惩罚工作不认真、态度不端正的馆员,达到及时纠正的目的,做到赏罚分明。对图书馆馆员的绩效考评方式优化,明确了馆员之间的责任和义务,统一了标准,在考评中建立和谐、公平的氛围,建立考核者与被考核馆员之间的相互信任关系。图书馆的人力资源绩效考评将会架起馆员之间、馆员与领导之间、馆员与其他的外校科研工作者或者馆员之间的沟通桥梁,降低误解的同时还能够共同进步,为馆员的自身发展提供一个更好的平台。
  注释:
  豍申传斌.高校图书馆馆员绩效考评体系可视化研究.现代情报.2009(8).21-24.
  豎全昌淑、金海燕.再论高校图书馆绩效考评.当代图书馆.2010(3).24-26.
  参考文献:
  [1]蔡宝家.高校图书馆绩效考评的障碍及其克服.情报探索.2005(1).
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