农地资本化流转风险的形成与评价研究

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系统剖析农地资本化流转风险形成机理的基础上,进一步运用风险矩阵法对其进行评价,研究发现:农地资本化流转风险是流转约定和执行阶段的各类风险源通过"聚合反应"释放逆境因子作用于风险受体,给区域内农户、社会经济及生态环境带来损失的可能性和后果的组合。其中,"强制流转风险"和"土地非粮化、非农化风险"在所有风险因素中最为严重,亟待整治;"土地撂荒风险"、"收益分配失衡风险"、"履约风险"和"土地硬化风险"次之,也需加强管控;"农民失业风险"和"社会保障风险"危害最小,采取一般防范措施即可。因此,要想有效管控农地资本化流转风险,应该综合考虑风险形成机理及评价结果,不同的风险采取不同的管控策略。
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