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大兴是某市车辆修配厂的职工代表,他们厂共有职工28名,一直以来,厂领导以资金困难为由未给他们办理社会保险。自2006年4月至7月,大兴他们十多次请求厂领导为他们投保,但厂领导一再推拖不办。后来在工人多次的请求下,2006年末厂里决定拿出17万元办理社会保险。可后来厂办公室的又以预留应付款为借口将钱全部分掉,他们参加社会保险的问题至今仍未解决。