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《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出 :“当今世界 ,科学技术突飞猛进 ,知识经济已见端倪 ,国力竞争日趋激烈。教育在综合国力的形成中处于基础地位 ,国力的强弱越来越取决于劳动者的素质 ,取决于各类人才的质量和数量 ,这对于培养和造就我国 2 1世纪的一代新人提出了更加迫切的要求。我国正处在建立社会主义市场经济体制和实现现代化建设战略目标的关键时期。我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教育方法相对滞后 ,影响了青少年的全面发展 ,不能适应提高国民素质的需要。