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高校法律援助工作原本是一项以帮扶弱势群体为主旨的公益性社会活动，但是在实际推行了一段时间之后，高校法律援助工作目前已经呈现出停滞的工作状态，本文就结合实际情况针对深入开展高校法律援助工作面临的困难与对策进行简析。
高校法律援助 法学人才 机制
高校法律援助工作的兴起与发展
依法治国理念的全面贯彻与落实，让民众的法律知识提升到了一个较高的水平上，但是随之而来的法律纠纷中，弱势群体权益不能有效维护的情况给完善司法体系建设带来了一定的困扰。基于此，部分高校法学专业学生在老师的指导下，成立高校法律援助中心，为弱势群体提供一定的司法援助就成为了一种趋势。
高校法律援助作为我国法律援助体系的重要组成部分，它的产生实际上早于政府法律援助机构，可以追溯到1992年成立的武汉大学社会弱者权利保护中心。这也是我国设立最早的民间法律援助机构，拉开了高校法律援助的帷幕，此后，北京大学、华东政法学院等纷纷成立了自己的法律援助机构，到2012年底，依托高等院校成立的法律援助机构近40个，法律援助工作站350余个，它们专为社会弱者提供法律咨询、诉讼代理等法律服务。
高校法律援助工作面临的困难
按照常理来说，这种公益性质的法律援助工作，在法学理论知识相对丰富的高校学生促进下应该处于稳健的发展态势，但是通过对部分高校法律援助机构的调查发现，其工作目前面临了诸多困难。
其一，没有实际工作可以开展。虽然在高校的老师倡导下，部分高校组织了精英团队来组建法律援助机构，面向社会开展弱势群体的帮扶工作，但是目前的确有一部分法律援助机构的日常工作仅仅是开展法学理论性研究，很少涉及实际的司法纠纷，更无从谈及为相关当事人提供有效的法律援助了。
其二，法律援助中心工作人员不具备参与与之相应的资质。即便是目前在区域性范围内得到认可的高校法律援助机构，在参与解决部分司法纠纷的过程中，由于工作人员根本不具备与之相对应的资质，在理论上是不能够提供完善的法律服务的，因此导致了少数高校法律援助机构不得不变相的与社会性机构采取合作的性质来完成一些法律援助工作，这样就在一定程度上违背了高校提供法律援助的初衷。
高校法律援助工作出现困难的成因
从表象上来看高校法律援助的工作处于“瓶颈期”，在短期内不太容易扭转，但是从本质上来说，这种问题其实仍然是社会资源分配中特殊的“供需结构不合理”造成的。所谓“供”，就是指提供法律援助的学生、老师虽然出发点是好的，但是由于缺乏法理上的许可，即便是再好的规划也不能有效的得到落实，所谓“需”就是指民众在涉及司法纠纷的时候，往往下意识的认为只有通过自己的委托代理人才能真正的实现最大化的诉求，非但万不得已的情况下，很难想到向法律援助机构寻求帮助。
提升高校法律援助工作效率的措施
总结高校法律援助中心工作面临的困难相对容易，毕竟事实较为清楚，归纳其成因也比较简单，但是要想从根本上彻底解决这些问题的确存在着一定的难度，因为这其中有一些属于历史遗留问题，并不是一蹴而就能够彻底扭转的，尤其是有些属于需要通过完善立法才能得到有效缓解的，必须获得立法机构的支持才能妥善解决。不过，将解决这些问题的措施列举出来之后，一方面可以帮助法学专家进一步的进行理论研究，一方面可以帮助社会学家深入的探讨其实际操作性在综合各方面因素之后，基本上能够在一定程度上缓解高校法律工作所面临的尴尬境地。相关工作大致可以遵循四个方向：
一是，完善立法体系，明确高校法律援助的地位。2003年9月1日实施的《法律援助条例》（下简称《条例》）中，把法律援助以国家立法的形式在我国的法律体系中明确下来，但是对于民间法律援助机构的地位，根本没有明确的表述，这就让高校的法律援助机构一度只能挂靠“星级志愿者服务单位”的名义开展相关工作，这相比起欧美已经完善的法律援助体系而言明显存在缺失。通过修订《条例》来明确高校法律援助机构的合法地位，一方面可以让相关法律援助工作更具备法理依据，一方面可以让相关工作人员具备合法的从业资质，可以大幅度的提升工作效率。
二是，尝试开展“分级式”法理援助模式。这是扭转高校法律援助工作面临困难的一项重要改革。将法律援助工作根据实际内容分成若干个等级，对于比较复杂的案例，法律援助机构除了根据工作进展的需要安排专门的团队提供一整套的法律援助解决方案之外，还要根据当事人的基本诉求来及时调整法律援助工作的重心，让法律援助更具备实际操作性，尤其是相关法学专业的学生，可以根据自身所学的专业知识，为当事人提供若干个可供选择的法律援助方案，让当事人切实感受到法律援助所带来的便利，切实的体会到高校法律援助中心的优势。而对于比较大众化的案例，法律援助機构可以根据以往的实际案例来为当事人提供克参照依据，在这个过程中可以采取“传帮带”的形式鼓励刚刚投入到法律援助中心工作的新人积极参与其中，这样一方面可以让当事人了解自身所需的法律援助实际内容，一方面可以让参与法律援助的学生积累更丰富的实践经验。对于较为简单的案例，法律援助机构可以采取与社区或者街道配合的形式，提供力所能及的法律援助，这样一方面可以有效的节约人力资源支出，让节省出更多的资源投入到其它法律援助工作中，一方面加强了与属地基层单位之间的配合，对定期开展基本普法知识宣传，提升高校法律援助机构的社会影响力极为有帮助。
在这里需要注重强调的是，极少数从事法律援助的学生，在面对利益诱惑的时候不能端正态度，出现了不当利益输送的行为，作为法律援助机构必须对这种情况加以严惩和约束，绝对不能因为案情的复杂性就变相或者纵容从事法律援助的人员获取不当得利的行为出现，这是完全违背开设高校法律援助机构的本意的，也是会在社会层面上对高校法律援助机构造成恶劣影响的根源。
三是，优化人员与组织结构。高校法律援助中心属于公益性质的，但是为了维护日常运转的确会产生一部分开销或者支出，作为高校的一个组成部分，校方应该积极的妥善解决这个困难。另外，还可以借助社会其它公益性组织的力量，来有效缓解高校法律援助中心面临的物质困难。在这个基础上，尝试优化人员与组织结构，让公益性组织形成“链条式”的架构，这样一方面可以在提供法律援助的工作中，解决当事人的一些其它实际需求，提升高校法律援助的社会影响力，一方面可以让更多的民众实际参与到法律援助的工作中，其实也是在一定程度上开展了普法知识宣传。
高校法律援助工作展望
信息时代的来临给高校法律援助工作到来了新的机遇，下阶段的工作中，采取线上线下结合的形式，利用互联网资源为民众提供实时的法律信息咨询，一方面可以有效的节省当事人的时间，尽可能的缩短司法纠纷的周期，一方面可以让法律援助这种相对较为抽象的形式展示出更多、更翔实的具体内容，从而在一定程度上提升高校法律援助机构的区域性社会影响力，最为主要的一方面是，由于这种法律援助服务采取的是线上交流，且具备极强的时效性，大幅度的节省了高校法律援助中心的实际支出，缓解了高校法律援助机构入不敷出的窘境。
结束语
意大利法学家贝卡利亚认为“法之威严不在于其严酷性，而在于其不可避免性”，高校组建专业的法律援助团队，是为了从根本上解决民众的相关需求，进而在一定程度上为开展全民普法工作打下一定的基础，工作中存在困难并不怕，采取行之有效的措施加以解决之后，对于提升高校法律援助工作是起到积极促进作用的，而对于构建和谐、文明的社会环境来说更是成绩斐然的。
[1]高勇，李恩华，郭博远.论大学生法律援助模式的完善[J]. 黑龙江高教研究，2015（12）
[2]杨晓婉.浅议大学生参与法律援助的现状及意义[J]. 商，2015（32）
[3]林姜.法律援助与高职高专法学教育职业化革新探索[J]. 湖北函授大学学报，2011（03）
高校法律援助 法学人才 机制
高校法律援助工作的兴起与发展
依法治国理念的全面贯彻与落实，让民众的法律知识提升到了一个较高的水平上，但是随之而来的法律纠纷中，弱势群体权益不能有效维护的情况给完善司法体系建设带来了一定的困扰。基于此，部分高校法学专业学生在老师的指导下，成立高校法律援助中心，为弱势群体提供一定的司法援助就成为了一种趋势。
高校法律援助作为我国法律援助体系的重要组成部分，它的产生实际上早于政府法律援助机构，可以追溯到1992年成立的武汉大学社会弱者权利保护中心。这也是我国设立最早的民间法律援助机构，拉开了高校法律援助的帷幕，此后，北京大学、华东政法学院等纷纷成立了自己的法律援助机构，到2012年底，依托高等院校成立的法律援助机构近40个，法律援助工作站350余个，它们专为社会弱者提供法律咨询、诉讼代理等法律服务。
高校法律援助工作面临的困难
按照常理来说，这种公益性质的法律援助工作，在法学理论知识相对丰富的高校学生促进下应该处于稳健的发展态势，但是通过对部分高校法律援助机构的调查发现，其工作目前面临了诸多困难。
其一，没有实际工作可以开展。虽然在高校的老师倡导下，部分高校组织了精英团队来组建法律援助机构，面向社会开展弱势群体的帮扶工作，但是目前的确有一部分法律援助机构的日常工作仅仅是开展法学理论性研究，很少涉及实际的司法纠纷，更无从谈及为相关当事人提供有效的法律援助了。
其二，法律援助中心工作人员不具备参与与之相应的资质。即便是目前在区域性范围内得到认可的高校法律援助机构，在参与解决部分司法纠纷的过程中，由于工作人员根本不具备与之相对应的资质，在理论上是不能够提供完善的法律服务的，因此导致了少数高校法律援助机构不得不变相的与社会性机构采取合作的性质来完成一些法律援助工作，这样就在一定程度上违背了高校提供法律援助的初衷。
高校法律援助工作出现困难的成因
从表象上来看高校法律援助的工作处于“瓶颈期”，在短期内不太容易扭转，但是从本质上来说，这种问题其实仍然是社会资源分配中特殊的“供需结构不合理”造成的。所谓“供”，就是指提供法律援助的学生、老师虽然出发点是好的，但是由于缺乏法理上的许可，即便是再好的规划也不能有效的得到落实，所谓“需”就是指民众在涉及司法纠纷的时候，往往下意识的认为只有通过自己的委托代理人才能真正的实现最大化的诉求，非但万不得已的情况下，很难想到向法律援助机构寻求帮助。
提升高校法律援助工作效率的措施
总结高校法律援助中心工作面临的困难相对容易，毕竟事实较为清楚，归纳其成因也比较简单，但是要想从根本上彻底解决这些问题的确存在着一定的难度，因为这其中有一些属于历史遗留问题，并不是一蹴而就能够彻底扭转的，尤其是有些属于需要通过完善立法才能得到有效缓解的，必须获得立法机构的支持才能妥善解决。不过，将解决这些问题的措施列举出来之后，一方面可以帮助法学专家进一步的进行理论研究，一方面可以帮助社会学家深入的探讨其实际操作性在综合各方面因素之后，基本上能够在一定程度上缓解高校法律工作所面临的尴尬境地。相关工作大致可以遵循四个方向：
一是，完善立法体系，明确高校法律援助的地位。2003年9月1日实施的《法律援助条例》（下简称《条例》）中，把法律援助以国家立法的形式在我国的法律体系中明确下来，但是对于民间法律援助机构的地位，根本没有明确的表述，这就让高校的法律援助机构一度只能挂靠“星级志愿者服务单位”的名义开展相关工作，这相比起欧美已经完善的法律援助体系而言明显存在缺失。通过修订《条例》来明确高校法律援助机构的合法地位，一方面可以让相关法律援助工作更具备法理依据，一方面可以让相关工作人员具备合法的从业资质，可以大幅度的提升工作效率。
二是，尝试开展“分级式”法理援助模式。这是扭转高校法律援助工作面临困难的一项重要改革。将法律援助工作根据实际内容分成若干个等级，对于比较复杂的案例，法律援助机构除了根据工作进展的需要安排专门的团队提供一整套的法律援助解决方案之外，还要根据当事人的基本诉求来及时调整法律援助工作的重心，让法律援助更具备实际操作性，尤其是相关法学专业的学生，可以根据自身所学的专业知识，为当事人提供若干个可供选择的法律援助方案，让当事人切实感受到法律援助所带来的便利，切实的体会到高校法律援助中心的优势。而对于比较大众化的案例，法律援助機构可以根据以往的实际案例来为当事人提供克参照依据，在这个过程中可以采取“传帮带”的形式鼓励刚刚投入到法律援助中心工作的新人积极参与其中，这样一方面可以让当事人了解自身所需的法律援助实际内容，一方面可以让参与法律援助的学生积累更丰富的实践经验。对于较为简单的案例，法律援助机构可以采取与社区或者街道配合的形式，提供力所能及的法律援助，这样一方面可以有效的节约人力资源支出，让节省出更多的资源投入到其它法律援助工作中，一方面加强了与属地基层单位之间的配合，对定期开展基本普法知识宣传，提升高校法律援助机构的社会影响力极为有帮助。
在这里需要注重强调的是，极少数从事法律援助的学生，在面对利益诱惑的时候不能端正态度，出现了不当利益输送的行为，作为法律援助机构必须对这种情况加以严惩和约束，绝对不能因为案情的复杂性就变相或者纵容从事法律援助的人员获取不当得利的行为出现，这是完全违背开设高校法律援助机构的本意的，也是会在社会层面上对高校法律援助机构造成恶劣影响的根源。
三是，优化人员与组织结构。高校法律援助中心属于公益性质的，但是为了维护日常运转的确会产生一部分开销或者支出，作为高校的一个组成部分，校方应该积极的妥善解决这个困难。另外，还可以借助社会其它公益性组织的力量，来有效缓解高校法律援助中心面临的物质困难。在这个基础上，尝试优化人员与组织结构，让公益性组织形成“链条式”的架构，这样一方面可以在提供法律援助的工作中，解决当事人的一些其它实际需求，提升高校法律援助的社会影响力，一方面可以让更多的民众实际参与到法律援助的工作中，其实也是在一定程度上开展了普法知识宣传。
高校法律援助工作展望
信息时代的来临给高校法律援助工作到来了新的机遇，下阶段的工作中，采取线上线下结合的形式，利用互联网资源为民众提供实时的法律信息咨询，一方面可以有效的节省当事人的时间，尽可能的缩短司法纠纷的周期，一方面可以让法律援助这种相对较为抽象的形式展示出更多、更翔实的具体内容，从而在一定程度上提升高校法律援助机构的区域性社会影响力，最为主要的一方面是，由于这种法律援助服务采取的是线上交流，且具备极强的时效性，大幅度的节省了高校法律援助中心的实际支出，缓解了高校法律援助机构入不敷出的窘境。
结束语
意大利法学家贝卡利亚认为“法之威严不在于其严酷性，而在于其不可避免性”，高校组建专业的法律援助团队，是为了从根本上解决民众的相关需求，进而在一定程度上为开展全民普法工作打下一定的基础，工作中存在困难并不怕，采取行之有效的措施加以解决之后，对于提升高校法律援助工作是起到积极促进作用的，而对于构建和谐、文明的社会环境来说更是成绩斐然的。
[1]高勇，李恩华，郭博远.论大学生法律援助模式的完善[J]. 黑龙江高教研究，2015（12）
[2]杨晓婉.浅议大学生参与法律援助的现状及意义[J]. 商，2015（32）
[3]林姜.法律援助与高职高专法学教育职业化革新探索[J]. 湖北函授大学学报，2011（03）