西南旱灾难“抬”粮价

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  一场大面积的西南旱灾,不仅让许多人滴水无饮,也势必影响着全国粮食的价格。
  中央气象台3月25日18时继续发布干旱黄色预警:云南大部、贵州西部和南部、川西高原南部、广西西北部等气象干旱区旱情仍将持续。截止到3月26日,西南旱灾仍无减缓迹象,专家表示,西南大旱对今年中国粮食价格影响不大,并且西南地区的糖料、烟叶、茶叶等价格变动不会推动CPI上涨。
  
  有通胀压力
  
  国家气候中心最新监测显示,目前,干旱范围已波及中国云南、贵州、四川、西藏、青海、重庆、甘肃、陕西、湖北、湖南、广西、河北、山西、内蒙古、海南等15省区。云南、贵州、四川、西藏、青海等5省区局部地区正遭受重度干旱。其中云南全省平均降水量109.2毫米,比常年同期偏少51%,是1951年以来历史同期最少值。
  据各地民政部门统计,截至3月23日,西南大旱导致2000多万人饮水困难、1.14亿亩耕地受旱,其中作物受旱面积8796万亩,受灾人口达6130.6万人、直接经济损失236.6亿元。同时,专家表示,西南大旱将持续至4月,正向湖南蔓延。
  西南旱情蔓延,影响全国米价——截至2008年底,全国耕地面积为18.2574亿亩。该数据显示,在这场旱灾中,全国16.01%的耕地受旱。据各地民政部门统计,此次旱情导致上海重庆等地米价上涨,云南、四川等西南省份米价近日也有所上扬。国家统计局云南调查总队在接受采访时认为,旱灾确实给云南物价造成了一定的上涨压力,但总体来看出现通货膨胀的可能性不大。
  许多公众担心旱情会影响全国物价,对此,中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田对《中国联合商报》表示,西南地区的旱灾对全国粮食供给影响不大,并且西南地区的糖料、烟叶、茶叶等价格变动不会推动CPI上涨。他解释说,西南地区并不是中国粮食主产区,种植的小麦、玉米大部分自给自足。另外,中国已经连续六年实现粮食丰产,国家粮食储备充足,粮食价格不会大幅度上涨。中国国内粮食价格受多方面因素影响,总体呈平稳上扬趋势,不会出现大幅上涨的现象。而中国经历大旱的历史经验证明:局部的大旱只会造成受灾区域粮食供求关系暂时失衡,导致短期区域性的粮价动荡。
  “三农”问题专家温铁军也对本报记者表示,旱灾是否会影响到整个国家的粮食价格还要观察一段时间,如果旱情还要持续很长时间并延伸到湖北、湖南、江西、东北等中国的粮食主产区,可能会造成粮食价格上涨的压力,增加国家宏观调控的难度。
  粮价乃百价之首。笼罩中国西南地区的旱灾继续威胁着粮食生产,诱发了新一轮的通胀担忧。郑风田在接受记者采访时说,西南地区的旱灾对全国粮食供给影响不大。如果旱情持续并延伸到粮食主产区,则可能抬高粮食价格,增大国家管理通胀预期的难度。
  
  短期不会上涨
  
  资料显示:四川为产粮大省,稻谷约占全国总产量的8%,玉米、大豆、小麦等约占4%;云南、贵州、广西三省区2008年粮食产量占全国粮食总产量的比例为7.7%,其中谷物产量占全国的7.2%,豆类产量占8.4%,薯类占14.7%。谷物当中,西南三省区稻谷产量占全国的11.4%,小麦产量占全国的1.1%,玉米产量占全国的6.8%。整个西南5省(区、市)耕地面积3.44亿亩,占全国的18%;粮食播种面积2.6亿亩,占全国的16%;粮食产量1700亿斤,占全国的16%,西南地区粮食生产形势直接影响全国粮食生产大局。
  国家统计局日前表示,从供需情况来看,目前旱灾主要影响的是云南小春作物产量,但三方面因素可保证云南粮食充足供应,不会出现大幅涨价的局面:一是云南省已连续7年实现粮食丰收,储备充足,主要农产品供应充裕,消费品市场供求平衡或供大于求的格局没有改变;二是云南小春粮食产量占全年总产量的比重不高,即使减产对整个粮食供应影响程度有限;三是云南乃至整个西南都不是我国粮食的主产区,因此西南旱灾不会影响到全国粮食供需的基本面。
  国家统计局云南调查总队分析,判断是否通货膨胀,既要看CPI的涨幅,也要看它持续的时间,2月云南CPI月度同比涨幅为3.2%,这是在严重持续干旱条件下出现的结构性上涨,而且只是单月达到3%的涨幅,持续的可能性较小,这不能认为就发生了通货膨胀,并且随着旱情的缓解,CPI快速回落的可能性很大。
  当前全国旱情主要特点是南方受旱重于北方,受旱区域非常集中,旱情持续时间长、损失重。西南地区并不是中国粮食主产区,种植的小麦、玉米大部分自给自足。“中国近年来连续实现粮食丰产,粮食储备充足,粮食价格大幅度的上涨可能性不大。”北京东方艾格农业咨询公司首席分析师黄德钧说。但西南旱灾对蔗糖、橡胶、水果、食用油和冬播作物的影响比较大。他进一步指出,云南干旱尤为严重,预计干旱使云南本榨季食糖产量同比下降15%左右。由于广西、云南是中国食糖主产区,如果干旱持续,下榨季的食糖产量也将造成非常大的影响。
  另外,云南省委省政府高度关注物价问题,如果物价过高,政府相关部门必定会采取相应的调控措施,将物价保持在温和可控的范围,因此,消费者大可不必担心物价会大幅上涨,更没必要大规模囤积粮食。
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