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我国中小企业已经成为国民经济发展中的重要力量，但是中小企业在创业发展过程中无一不遭遇缺少资金之痛，很多企业因为资金链的断裂而不幸夭折，更多的企业则因为缺少继续发展的资金而举步维艰。目前各级政府在如何解决中小企业贷款难的问题时，更多的是集中在为中小企业提供担保的问题。然而，提供担保仅仅是风险的转移，是将银行的风险转移给政府或者担保公司，不是降低风险的根本办法。银行如果贷款给中小企业能够盈利，就不需要担保；