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国家发改委主任徐绍史在会上表示,今年是"十二五"的收官之年,明年是"十三五"的开局之年,当前正处于承前启后、攻坚克难的关键时期,经济回稳动力和下行压力仍在相持,新增长动力孕育和传统增长动力减弱继续并存,影响经济平稳运行的不确定因素较多,发展改革委将切实把促投资稳增长各项政策措施抓实、抓好、抓出实效。