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党的十六大描绘了我国全面建设小康社会的宏伟蓝图 ,其中一项重要目标就是要在本世纪前 2 0年“基本实现工业化 ,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系”。为实现这一目标 ,十六大报告明确提出了“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合 ,全面提高对外开放水平”的战略任务。上述目标和任务的提出表明我国对外开放将进入一个新的阶段 ,为此 ,外汇管理部门面对对外开放的新形势和新任务 ,按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求 ,积极做好各项外汇管理工作 ,充