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能源是国民经济发展的重要物质基础．能源安全是关系到我国经济社会可持续发展的重大战略问题。我国《节约能源法》第二十二条规定：“用能单位应当加强能源计量管理，健全能源消费统计和能源利用状况分析制度。”能源计量是节能的基础和前提．它与节能监测、能源审计、能源利用状况分析是用能单位能源管理和节能工作的基础，而能源计量又是能源审计、能源统计和能源利用状况分析的基础．是实现节能降耗目标、评估节能效益和进行能效考核的手段。过去有人讲“计量是工业生产的眼睛”。那么也可以说“计量是节能降耗的眼睛”。